Инновационный менеджмент сравнительно новое понятие для научной

общественности и предпринимательских кругов России. Именно в настоящее время

Россия переживает бум новаторства. На смену одним формам и методам управления

экономикой приходят другие. В этих условиях инновационной деятельностью

буквально вынуждены заниматься все организации, все субъекты хозяйствования от

государственного уровня управления до вновь созданного общества с ограниченной

ответственностью в сфере малого бизнеса.

В специальной литературе и официальных документах чаще всего использовались

понятия управление научно-техническим прогрессом, внедрение достижений науки и

техники в производство и т.п., что характерно для централизованно управляемой

экономики. В рыночных условиях хозяйствования, где коммерческие организации

имеют полную юридическую и экономическую самостоятельность, ни о каком

внедрении чего-либо не может быть и речи. Этим принципиальным отличием

объясняется различие в содержании отдельных понятий в области инновационного

менеджмента.

Принято считать, что понятие “нововведение” является русским вариантом

английского слова innovatoin. Буквальный перевод с английского означает

“введение новаций” или в нашем понимании этого слова “введение новшеств”.

Под новшеством понимается новый порядок, новый обычай, новый метод,

изобретение, новое явление. Русское словосочетание “нововведение” в

буквальном смысле “введение нового” означает процесс использования

новшества.

Таким образом, с момента принятия к распространению новшества приобретает

новое качество – становится нововведением (инновацией). Процесс введения

новшества на рынок принято называть процессом коммерциализации. Период времени

между появлением новшества и воплощением его в нововведение (инновацию)

называется инновационным лагом.

В повседневной практике, как правило, отождествляют понятие новшество,

новация, нововведение, инновация, что вполне объяснимо. Любые изобретения,

новые явления, виды услуг или методы только тогда получают общественное

признание, когда будут приняты к распространению (коммерциализации), и уже в

новом качестве они выступают как нововведения (инновации).

Общеизвестно, что переход от одного качества к другому требует затрат

ресурсов (энергии, времени, финансов и т.п.). Процесс перевода новшества

(новации) в нововведение (инновации) также требует затрат различных ресурсов,

основными из которых являются инвестиции и время. В условиях рынка как система

экономических отношений купли – продажи товаров, в рамках которой формируются

спрос, предложение и цена, основными компонентами инновационной деятельности

выступают новшества, инвестиции и нововведения. Новшества формируют рынок

новшеств (новаций), инвестиции рынок капитала (инвестиций), нововведения

(инновации) рынок чистой конкуренции нововведений. Эти три основных компонента

и образуют сферу инновационной деятельности (рис.1).

Курсовая: Структура и закономерности инновационного процесса

Рис.1 Схема инновационной деятельности.

Под инновациями в широком смысле понимается прибыльное использование

новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг,

организационно-технических и социально-экономических решений производственного,

финансового, коммерческого, административного или иного характера. Период

времени от зарождения идеи, создания и распространения новшества и до его

использования принято называть жизненным циклом инновации. С учетом

последовательности проведения работ жизненный цикл инновации рассматривается

как инновационный процесс.

Рынок новшеств (новаций). Основным товаром рынка является научный и

научно-технический результат продукт интеллектуальной деятельности, на который

распространяются авторские и аналогичные права, оформленные в соответствии с

действующими международными, федеральными, корпоративными и другими

законодательными и нормативными актами.

В мировой практике принято различать научную (научно-исследовательскую),

научно-техническую деятельность, а также экспериментальные

(опытно-конструкторские) разработки. Научная (научно-исследовательская)

деятельность направлена на получение, распространение и применение новых

знаний.

Рынок новшеств формируют научные организации, вузы, временные научные

коллективы, объединения научных работников, научно-исследовательские

подразделения коммерческих организаций, самостоятельные лаборатории и отделы,

отечественные и зарубежные новаторы. Классификация инноваций и инновационных

процессов представлена на рисунке 1.14.

Рынок чистой конкуренции нововведений. Рынком чистой конкуренции

называется совокупность продавцов и покупателей, совершающих сделки со сходным

товаром в ситуации, когда ни один покупатель или продавец не оказывает большого

влияния на уровень текущих цен. Использование понятия “чистой”

конкуренции позволяет нам уйти от рассмотрения вопросов ценовой, неценовой,

недобросовестной и других видов состязания и борьбы между субъектами

производственных отношений за наиболее выгодные сферы приложения капитала,

рынки сбыта, источники ресурсов и результаты научной и научно-технической

деятельности.

Ранее отмечалось, что от новшества как результата научной и научно

технической деятельности до нововведения как общественного признания новых

технологий, товаров, видов услуг, новых методов и т.п. осуществляется процесс

с затратами времени и ресурсов. Рынок чистой конкуренции выступает в этом

процессе с двойственных позиций, которые представляют собой единство и борьбу

противоположностей.

При всем разнообразии форм участия организаций на рынке новшеств определяющим

условием является объем инвестиций как в сферу научной и научно-технической

деятельности, так и в процесс преобразования новшеств в нововведения.

Рынок капитала (инвестиций). Трудно найти организацию, которая не

хотела бы обновления и развития. Домашнему хозяйству необходимо приобрести

и/или обновить мебель, видеотехнику, автомобиль, ковры, осветительную

аппаратуру и т.п. Предприятию желательно приобрести новые технологии,

конкурентоспособные на внешнем и внутреннем рынках продукции (услуги), найти

новые рынки сбыта своей продукции, новых поставщиков и покупателей. Государству

требуются новые виды вооружений, экологически чистые виды энергии,

ресурсосберегающие технологии и т.п. Мировое сообщество осматривает проекты

дальнейшего освоения околоземного пространства полета на Марс, использования

ресурсов Мирового океана и др. Современное развитие науки и техники позволяет

достичь всего этого уже сегодня. Однако в качестве основного ограничения

удовольствия потребностей любого субъекта хозяйствования выступает капитал во

всех его видах (ссудный, оборотный, акционерный, венчурный, уставный и др.).

Основные факторы развития рынка капитала представлены на рис. 3.

В инновационной сфере определяющую роль играют долгосрочные и среднесрочные

инвестиции, так как инновационный процесс длится в среднем 3 - 5 лет и более. В

условиях глубокого экономического кризиса в Российской Федерации

государственные источники финансирования резко сокращаются. Концепцией

государственной промышленной политики России, разработанной Государственным

комитетом РФ по промышленной политике, предусматривается закрепление в

законодательном порядке следующих основных норм инвестиционной политики в

промышленности:

· На безвозвратной основе из федерального бюджета могут

финансироваться только фундаментальные научные исследования, а также объекты

федерального значения некоммерческого характера и объекты, связанные с

поддержанием национальной безопасности;

· Все остальные виды централизованных инвестиций могут

осуществляться только на возвратной и конкурсной основе;

· Преимущественными формами предоставления государственных

ресурсов на возвратной основе является инвестирование путем покупки ценных

бумаг или выдачи государственных гарантий по эмитируемым ценным бумагам.

В самом общем виде инвестиции представляют собой долгосрочные вложения

средств в различные отрасли экономики с целью получения прибыли. В

специальной литературе можно встретить различные варианты классификации

инвестиций, один из которых представлен на рис.5. По экономической сущности и

целям инвестиции подразделяются на реальные и финансовые. Реальные инвестиции

осуществляют организации и другие субъекты хозяйствования, приобретая землю,

средства производства, нематериальные и другие активы. Финансовые инвестиции

– это покупка субъектами хозяйствования и частными лицами ценных бумаг

различных эмитентов. В данном случае приток капитала в бизнес происходит

через инвестирование средств в ценные бумаги.

Рассмотрев рынок новшеств, рынок чистой конкуренции и рынок капитала

(инвестиций) как основных составляющих инновационной сферы, сформулируем

содержание понятия “инновационная сфера”, определим область

инновационной деятельности как формы общественного разделения труда и

охарактеризуем основные этапы инновационного процесса.

Инновационная сфера представляет собой систему взаимодействия инноваторов,

инвесторов, товаропроизводителей конкурентоспособной продукции, услуги и

организации в целом. На этом инновационный процесс завершается.

2. Инновационный проект: понятия, основные

этапы создания и реализации

Понятие инновационный проект употребляется в двух смыслах:

1. Как дело, деятельность, мероприятие, предполагающее осуществление

комплекса каких-либо действий, обеспечивающих достижение определенных целей;

2. Как система организационно-правовых и расчетно-финансовых документов,

необходимых для осуществления каких-либо действий.

Каждый проект независимо от сложности и объема работ, необходимых для его

выполнения, проходит в своем развитии определенные состояния: от состояния,

когда “проекта еще нет”, до состояния, когда “проекта уже нет”.

Согласно сложившейся практике, состояния, через которые проходит проект,

называют фазами. Каждая фаза разработки и реализации проекта имеет свои

цели и задачи (таблица 1).

Создание и реализация проекта включает следующие этапы:

1. Формирование инвестиционного замысла (идеи);

2. Исследование инвестиционных возможностей;

3. Подготовка контрактной документации;

4. Подготовка проектной документации;

5. Строительно-монтажные работы;

6. Эксплуатация объекта;

7. Мониторинг экономических показателей.

Таблица 1.

Содержание фаз жизненного цикла проекта.

Прединвестиционная фаза Проекта		Инвестиционная фаза Проекта
Прединвестицион-ные исследования и планирование проекта	Разработка документации и подготовка к реализации	Проведение торгов и заключение контрактов	Реализация проекта	Завершение проекта
1. Изучение прогнозов	1. Разработка плана проектно-изыскательских работ	1. Заключение контрактов	1. Разработка плана реализации проекта	1. Пусконаладоч- ные работы
2. Анализ условий для воплощения первоначального замысла, разработка концепции проекта.	2. Задание на разработку ТЭО и разработка ТЭО.	2. Договор на поставку оборудования.	2. Разработка графиков.	2. Пуск объекта.
3. Предпроектное обоснование инвестиций.	3. Согласование, экспертиза и утверждение ТЭО.	3. Договор на подрядные работы.	3. Выполнение работ.	3. Демобилизация ресурсов, анализ результатов.
4. Выбор и согласование места размещения.	4. Выдача задания на проектирование.	4. Разработка планов.	4. Мониторинг и контроль.	4. Эксплуатация.
5. Экологическое обоснование.	5. Разработка, согласование и утверждение.		5. Корректировка плана проекта.	5. Ремонт и развитие производства.
6. Экспертиза.	6. Принятие окончательного решения об инвестировании.		6. Оплата выполненных работ.	6. Закрытие проекта, демонтаж оборудования.
7. Предваритель- ное инвестицион-ное решение.

Под этапом формирования инвестиционного замысла (идеи) понимается задуманный

план действий. На этом этапе, прежде всего, необходимо определить субъекты и

объекты инвестиций, их формы и источники в зависимости от деловых намерений

разработчика идеи.

Субъектом инвестиций являются коммерческие организации и другие субъекты

хозяйствования, использующие инвестиции.

К объектам инвестиций могут быть отнесены:

· Строящиеся, реконструируемые или расширяемые предприятия, здания,

сооружения (основные фонды), предназначенные для производства новых продуктов

и услуг;

· Комплексы строящихся или реконструируемых объектов, ориентированных

на решение одной задачи (программы). В этом случае под объектом

инвестирования подразумевается программа – производство новых изделий (услуг)

на имеющихся производственных площадях в рамках действующих производств и

организаций.

В инвестиционном проекте используются следующие формы инвестиций:

· Денежные средства и их эквиваленты (целевые вклады, оборотные

средства, ценные бумаги, например, акции или облигации, кредиты, займы,

залоги и т.п.)

· Земля

· Здания, сооружения, машины и оборудование, измерительные и

испытательные средства, оснастка и инструмент, любое другое имущество,

используемое в производстве или обладающие ликвидностью

· Имущественные права, оцениваемые, как правило, денежным эквивалентом

Основным источников инвестиций являются:

· Собственные финансовые средства, иные виды активов (основные фонды,

земельные участки, промышленная собственность и т.п.) и привлеченные средства

· Ассигнования из федерального, региональных и местных бюджетов

· Иностранные инвестиции, предоставляемые в форме финансового или

иного участия в уставном капитале совместных организаций

· Различные формы заемных средств, в том числе кредиты,

предоставляемые государством на возвратной основе, кредиты иностранных

инвесторов

Этап – исследование инвестиционных возможностей – предусматривает:

· Предварительное изучение спроса на продукцию и услуги с учетом

экспорта и импорта

· Оценку уровня базовых, текущих и прогнозных цен на продукцию (услуги)

· Подготовку предложений по организационно-правовой форме реализации

проекта и составу участников

· Оценку предполагаемого объема инвестиций по укрупненным нормативам и

предварительную оценку их коммерческой эффективности

· Подготовку исходно-разрешительной документации

· Подготовку предварительных оценок по разделам ТЭО, в частности

оценку эффективности проекта

· Утверждение результатов обоснования инвестиционных возможностей

· Подготовку контрактной документации на проектно-изыскательские работы

Цель исследования инвестиционных возможностей – подготовка инвестиционного

предложения для потенциального инвестора. Если потребности в инвесторах нет,

и все работы производятся за счет собственных средств, тогда принимается

решение о финансировании работ по подготовке ТЭО проекта.

Этап – ТЭО проекта – в полном объеме предусматривает:

· Проведение полномасштабного маркетингового исследования

· Подготовку программы выпуска продукции (реализации услуг)

· Подготовку исходно-разрешительной документации

· Разработку технических решений, в том числе генерального плана

· Градостроительные, архитектурно-планировочные и строительные решения

· Инженерное обеспечение

· Мероприятия по охране окружающей среды и гражданской обороне

· Описание организации строительства

· Данные о необходимом жилищно-гражданском строительстве

· Описание системы управления предприятием, организации труда рабочих

и служащих

· Формирование сметно-финансовой документации: оценку издержек

производства, расчет капитальных издержек, расчет годовых поступлений от

деятельности предприятий, расчет потребности в оборотном капитале,

проектируемые и рекомендуемые источники финансирования проекта (расчет),

предполагаемые потребности в иностранной валюте, условиях инвестирования,

выбор конкретного инвестора, оформление соглашения.

· Оценку рисков, связанных с осуществлением проекта

· Планирование сроков осуществления проекта

· Оценку коммерческой эффективности проекта (при использовании

бюджетных инвестиций)

· Формирование условий прекращения реализации проекта

3. Эффективность инновационного проекта

Методическими рекомендациями по оценке инвестиционных проектов и их отбору

для финансирования (утвержденными Госстроем, Министерством экономики,

Министерством финансов и Госкомпромом РФ №7-12/47 от 31 марта 1994 г.)

установлены следующие основные показатели эффективности инновационного

проекта (см.также рис.7):

· Коммерческая (финансовая) эффективность, учитывающая финансовые

последствия реализации проекта для его непосредственных участников

· Бюджетная эффективность, отражающая финансовые последствия

осуществления проекта для федерального, регионального и местного бюджетов

· Народнохозяйственная экономическая эффективность, учитывающая

затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы

прямых финансовых интересов участников инвестиционного проекта и допускающие

стоимостное измерение.

Рис.7: Показатели эффективности инновационного процесса

Коммерческая эффективность (финансовое обоснование) проекта определяется

соотношением финансовых затрат и результатов, обеспечивающих требуемую норму

доходности. Коммерческая эффективность может рассчитываться как для проекта в

целом, так и для отдельных участников с учетом их вкладов по правилам. При этом

в качестве эффекта на t-шаге (Эt) выступает поток реальных денег.

В рамках каждого вида деятельности происходит приток Пi (t) и отток Оi (t)

денежных средств. Обозначим разность между ними через Фi(t):

Фi(t) = Пi(t) - Оi(t),

где i = 1, 2, 3.

Приток реальных денег Ф(t) называется разность между притоком и оттоком

денежных средств от инвестиционной и операционной деятельностью в каждом

периоде осуществления проекта (на каждом шаге расчета)

Ф(t) = [П1(t) - О1(t)] + [П2(t) - О2(t)] = Ф1(t) – Ф’(t)

Показатели бюджетной эффективности отражают влияние результатов Осуществления

проекта на доходы и расходы соответствующего (федерального, регионального или

местного) бюджета. Основным показателем бюджетной эффективности, используемым

для обоснования предусмотренных в проекте мер федеральной и региональной

поддержки, является бюджетный эффект.

Бюджетный эффект (Bt) для t-шага осуществления проекта определяется как

превышение дохода соответствующего бюджета (Dt) над расходами (Pt) в связи с

осуществлением данного проекта

Bt = Dt - Pt

Интегральный бюджетный эффект В рассчитывается по формуле как сумма

дисконтированных годовых бюджетных эффектов или как превышение интегральных

доходов бюджета (Dинт) над интегральными бюджетными расходами(Pинт

).

Показатели народнохозяйственной экономической эффективности отражают

эффективность проекта с точки зрения интересов народного хозяйства в целом,

также для участвующих в осуществлении проекта регионов (субъектов федерации),

отраслей, организаций.

При расчетах показателей экономической эффективности на уровне народного

хозяйства в состав результатов проекта включаются (в стоимостном выражении):

· Конечные производственные результаты (выручка от реализации

на внутреннем и внешнем рынке всей производственной продукции, кроме продукции,

потребляемой российскими организациями-участниками). Сюда же относится и

выручка от продажи имущества и интеллектуальной собственности (лицензий на

право использовать изобретения, ноу-хау, программ для ЭВМ и т.п.), создаваемые

участниками в ходе осуществления проекта

· Социальные и экономические результаты, рассчитанные исходя

из совместного воздействия всех участников проекта на здоровье населения,

социальную и экологическую обстановку в регионах

· Прямые финансовые результаты

· Кредиты и займы иностранных государств, банков и фирм,

поступления от импортных пошлин и т.п.

Необходимо учитывать также косвенные финансовые результаты: обусловленные

осуществлением проекта изменения доходов сторонних организаций и граждан,

рыночной стоимости земельных участков, зданий и иного имущества, а также

затраты на консервацию и ликвидацию производственных мощностей, потери

природных ресурсов и имущества от возможных аварий и других чрезвычайных

ситуаций.

Социальные, экологические, политические и иные результаты, не поддающиеся

стоимостной оценке, рассматриваются как дополнительные показатели

народнохозяйственной эффективности и учитываются при принятии решения о

реализации и/или о государственной поддержке проектов.

В состав затрат проекта включаются предусмотренные в проекте и необходимые

для его реализации текущие и единовременные затраты всех участников

осуществления проекта, исчисленные без повторного счета одинаковых затрат

одних участников в составе результатов других участников. Поэтому не

включаются в расчет:

· затраты организаций - потребителей некоторой продукции на

приобретение ее у изготовителей - других участников проекта

· амортизационные отчисления по основным средствам, созданным

(построенным, изготовленным) одними участниками проекта и используемыми

другими участниками

· все виды платежей российских организаций-участников в доход

государственного бюджета, в том числе налоговые платежи. Штрафы и санкции за

невыполнение экологических нормативов и санитарных норм учитываются в составе

народнохозяйственных затрат только в том случае, если экологические

последствия нарушений норм не выделены особо в составе экологических

результатов проекта и не включены в состав результатов проекта в стоимостном

выражении

· проценты по кредитам Центрального банка РФ, его агентов и

коммерческих банков, включенных в число участников реализации инвестиционного

проекта

· затраты иностранных участников.

Основные средства, временно используемые участником в процессе осуществления

инвестиционного проекта, учитываются в расчете одним из следующих способов:

· остаточная стоимость основных средств на момент начала их

привлечения включается в единовременные затраты; на момент прекращения

единовременные затраты уменьшаются на величину (новой) остаточной стоимости

этих средств

· арендная плата за указанные основные средства за время их

использования включается в состав текущих затрат.

При расчетах показателей экономической эффективности на уровне региона

(отрасли) в состав результатов проекта включаются:

· региональные (отраслевые) производственные результаты;

выручка от реализации продукции, произведенной участниками проекта,

организациями региона (отрасли), за вычетом потребленной этим же или другими

участниками проекта организациями региона (отрасли);

· социальные и экологические результаты, достигаемые в регионе

(в организациях отрасли)

· косвенные финансовые результаты, получаемые предприятиями и

населением региона (организациями отрасли).

В состав затрат при этом включаются только затраты организаций - участников

проекта, относящихся к соответствующему региону (отрасли) также без повторного

счета одинаковых затрат и без учета затрат одних участников в составе

результатов других участников.

При расчетах показателей экономической эффективности на уровне организации в

состав результатов проекта включаются: