Реферат: Денежная система РФ

Реферат: Денежная система РФ

НОВОКУЗНЕЦКИЙ ФИЛИАЛ ИНСТИТУТ

КЕМЕРОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

УНИВЕРСИТЕТА

РЕФЕРАТ

НА ТЕМУ: «ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Выполнила: студентка гр. Э 96-1

Халина Н. А.

Проверил: Флегинский Д. А.

г. Новокузнецк

1999 г.

ПЛАН.

1. Денежная система – общее понятие и принципы.

a) элементы денежной системы,

b) биметаллизм,

c) монометаллизм,

d) система неразменных кредитных денег,

e) твердое обеспечение,

f) свободного денежное обращения.

2. Денежная система Российской федерации.

Денежная система – это исторически сложившаяся в каждой стране и

законодательно установленная государством форма организации денежного

обращения.

Рынок невозможен без денег и денежного обращения. Последнее представляет

собой движение денег, опосредствующее оборот товаров и услуг. Денежное

обращение обслуживает куплю-продажу товаров и услуг, а также движение

финансового рынка.

Важнейшими элементами денежной системы являются:

I. Национальная денежная единица – это

установленный, в законодательном порядке денежный знак, который служит для

соизмерения и выражения цен всех товаров. Денежная единица, как правило,

делится на мелкие кратные части. В большинстве стран установлена десятичная

система деления 1:10:100. (1доллар США равен 100 центам, 1 индонезийская рупия

– 100 сена и т.д.);

II. Масштаб цен – утратил экономический смысл с

развитием государственно-монополистического капитализма и прекращением размена

кредитных денег на золото.

III. Система эмиссии денег – учреждения, выпускающие

деньги и ценные бумаги; законодательно закрепленный порядок выпуска денег в

обращение;

IV. Формы денег – овеществленная в определенном типе

всеобщего эквивалента меновая стоимость, которая в состоянии обеспечить

устойчивость обращения товаров и является законным платежным средством в

наличном обороте;

V. Валютный паритет – соотношение с другими валютами;

VI. Институты денежной системы – государственные и

негосударственные учреждения, регулирующие денежное обращение.

В мире существуют различные системы денежного обращения, которые сложились

исторически и закреплены законодательно каждым государством.

Тип денежной системы зависит от того, в какой форме функционируют деньги: как

товар – всеобщий эквивалент или как знаки стоимости. В связи с этим

выделяются следующие типы денежных систем:

- система обращения металлических денег, когда обращаются полноценные

золотые и серебряные монеты, а кредитные деньги свободно обмениваются на

денежный металл (слитки и монеты);

- система обращения кредитных и бумажных денег, когда золото

вытеснено из обращения, и поэтому кредитные и бумажные деньги нельзя обменять

на золото.

В зависимости от металла, который в данной стране был принят в качестве

всеобщего эквивалента, и базы денежного обращения различаются биметаллизм

и монометаллизм.

Биметаллизм – денежная система, при которой роль всеобщего

эквивалента закрепляется за двумя благородными металлами (обычно золотом и

серебром), предусматриваются свободная чеканка монет из обоих металлов и их

неограниченное обращение.

При системе параллельной валюты соотношение между золотыми и серебряными

монетами устанавливается стихийно, в соответствии с рыночной ценой металла.

При использовании системы двойной валюты государство фиксировало соотношение

между металлами, а чеканка золотых и серебряных монет и прием их населением

производились по этому соотношению.

При системе «хромающей» валюты золотые и серебряные монеты являлись законным

платежным средством, но не на равных основаниях, например, если чеканка монет

из серебра производилась в закрытом порядке, то они практически выступали

знаками золота.

Биметаллизм был широко распространен в XVI – XVII вв., а в ряде стран

Западной Европы и в XIX в. В 1865 г. Франция, Бельгия, Швейцария и Италия

попытались сохранить биметаллизм при помощи международного соглашения – так

называемого Латинского монетного союза. В заключенной монетной конвенции была

предусмотрена свободная чеканка монет из обоих металлов достоинством от 5

франков и выше с установлением законного ценностного соотношения между

золотом и серебром 1: 15,5.

Однако биметаллистическая денежная система не соответствовала потребностям

развитого капиталистического хозяйства, так как использование в качестве меры

стоимости одновременно двух металлов – золота и серебра – противоречит

природе этой функции денег. Всеобщей мерой стоимости может служить только

один товар. Кроме того, устанавливаемое государством твердое стоимостное

соотношение между золотом и серебром не соответствовало их рыночной

стоимости. В результате удешевления производства серебра в конце XIX в. и его

обесценивания золотые монеты стали уходить из обращения в сокровище. В этом

проявилось действие закона Коперника-Грешема: «плохие деньги вытесняют из

отношения хорошие».

Развитие капитализма требовало устойчивых денег, единого всеобщего

эквивалента, поэтому биметаллизм уступает место монометаллизму.

Монометаллизм – денежная система, при которой один металл (золото

или серебро) служит всеобщим эквивалентом и основой денежного обращения,

функционирующие монеты и знаки стоимости разменны на золото или серебро.

В царской России система серебряного монометаллизма была введена в результате

денежной реформы 1839 – 1843 гг. Денежной единицей стал серебряный рубль

содержанием в 4 золотника и 21 долю чистого серебра. Были выпущены в

обращение и кредитные билеты, обращавшиеся наравне с серебряной монетой и

свободно разменивавшиеся на серебро. Однако эта реформа в условиях

разлагающегося крепостничества при дефиците государственного бюджета и

внешнеторгового баланса не могла на длительный период существенно упорядочить

денежное обращение. Крымская война 1853 – 1856 гг. потребовала большой

дополнительной эмиссии кредитных денег, и они фактически превратились в

бумажные деньги.

Монометаллизм исторически существовал в виде трех стандартов: золотомонетного

(свободное обращение золотых монет); золотослиткового (предусматривалась

возможность обмена знаков стоимости на золото лишь по предъявлению суммы,

соответствующей цене стандартного слитка); золотодевизного (когда банкноты

разрешалось обменивать на иностранную валюту – девизы, разменную на золото).

Золотомонетный стандарт наиболее соответствовал требованиям капитализма

периода свободной конкуренции, способствовал развитию производства, кредитной

системы, мировой торговли и вывозу капитала. Этот стандарт характеризуется

следующими основными чертами:

- во внутренне обращении страны находится полноценная золотая монета,

золото выполняет все функции денег;

- разрешается свободная чеканка золотых монет для частных лиц (обычно

на монетном дворе страны);

- находящиеся в обращении неполноценные деньги (банкноты,

металлическая разменная монета) свободно и неограниченно размениваются на

золотые;

- допускается свободный вывоз и воз золота и иностранной валюты и

функционирование свободных рынков золота.

Функционирование золотомонетного стандарта требовало наличия золотых запасов

у центральных эмиссионных банков, которые служили резервом монетного

обращения, обеспечивали размен банкнот на золото, являлись резервом мировых

денег.

В годы первой мировой войны рост бюджетных дефицитов, покрытие их займами и

растущим выпуском денег привели к росту денежной массы в обращении,

значительно превышающей по своему объему золотые запасы эмиссионных банков,

что ставило под угрозу свободный размен неполноценных денег на золотые

монеты. В этот период золотомонетный стандарт прекратил свое существование в

воевавших странах, а затем и в большинстве других стран был прекращен размен

банкнот на золото, запрещен вывоз его за границу, золотые монеты ушли из

обращения в сокровище. По окончании первой мировой войны, в условиях развития

общего кризиса капитализма ни одно капиталистическое государство не смогло

осуществить стабилизацию своей валюты на основе восстановления

золотомонетного стандарта.

В ходе денежных реформ (1924 – 1929 гг.) возврат к золотому стандарту был

произведен в двух урезанных формах – золотослиткового и золотодевизного

стандартов.

При золотослитковом стандарте, в отличие от золотомонетного, в обращении

отсутствуют золотые монеты и свободная их чеканка. Обмен банкнот, как и

других неполноценных денег, производится только на золотые слитки.

При золотодевизном стандарте также отсутствует обращение золотых монет и

свободная чеканка, но обмен неполноценных денег на золото производится с

помощью обмена на валюту стран с золотослитковым стандартом. Таким путем

сохранялась косвенная связь денежных единиц стран золотодевизного стандарта с

золотом. Поддержание устойчивости курса национальной валюты осуществлялось

методом девизной политики, т.е. посредством купли или продажи национальных

денег за иностранные в зависимости от того, снижается или повышается курс

национальной валюты на рынках. Таким образом, при золотодевизном стандарте

валюты одних стран ставились в зависимость от валют других государств.

Мировой экономический кризис 1929 – 1933 гг. положил конец эпохе

монометаллизма. На его место приходит система неразменных кредитных денег,

которая характеризуется следующим:

- демонетизация золота,

- отмена золотого содержания банкнот,

- значительное расширение безналичного оборота,

- господствующее положение кредитных денег,

- усиление эмиссии денег в целях кредитования частного

предпринимательства и государства,

- государственное регулирование денежного обращения.

Различают также денежную систему с твердым обеспечением и свободное

денежное обращение. Такое различие связано с регулированием дефицита

денежной массы в обращении. В системах с твердым обеспечением нехватку денег

законодательно обеспечивает положение о нормах покрытия. В то же время

существует опасность недостаточного снабжения народного хозяйства деньгами

(дефляция), если в развивающейся экономике денежную массу нельзя увеличить

из-за нехватки золотых запасов в центральном банке. При свободном денежном

обращении всегда существует опасность чрезмерного увеличения денежной массы

(инфляция), т.к. не существует никаких законодательных положений о покрытии

находящихся в обращении денег.

ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА РФ.

Правовые основы функционирования денежной системы в России определены

Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банк России)»

от 26 апреля 1995 г. На банк России возложена организация наличного

денежного обращения и безналичных расчетов. Он координирует, регулирует и

лицензирует расчетные, в том числе клиринговые системы, устанавливает

правовые нормы и стандарты осуществления безналичных расчетов.

Официальной денежной единицей является рубль. Законом запрещен выпуск иных

денежных единиц и денежных суррогатов, подчеркнута ответственность лиц,

нарушающих единство денежного обращения. Официальное соотношение между рублем

и золотом или другими драгоценными металлами не устанавливается.

Исключительное право выпуска наличных денег, организации обращения и изъятия

их из обращения на территории Российской Федерации принадлежит Центральному

банку Российской Федерации (ЦБ).

Видами денег, имеющими законную платежную силу, являются банковские билеты

(банкноты) и металлическая монета, образцы которых утверждаются Банком

России. Банкноты и металлическая монета являются безусловными обязательствами

ЦБ и обеспечиваются его активами. Они обязательны к приему по их

нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации во все виды

платежей, а также для зачисления на счета, вклады, аккредитивы и для

перевода.

Закон разделил полномочия Правительства РФ и ЦБ в области изготовления

денежных знаков. Центральный банк несет ответственность лишь за планирование

объемов их производства. В целях организации наличного денежного обращения на

него возложены следующие функции:

- прогнозирование и организация производства банкнот и металлических

монет;

- создание резервных фондов банкнот и монет;

- определение правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег;

- установление признаков платежности денежных знаков и порядка замены

и уничтожения денежных знаков;

- утверждение правил ведения кассовых операций для кредитных

организаций.

С июня 1997 г. Банк России ввел в действие Положение «О порядке ведения

кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ» от 25 марта

1997г. № 56. Правительство Российской Федерации совместно с ЦБ разрабатывает

основные направления экономической политики, в том числе денежной и

кредитной. Осуществление денежно-кредитного регулирования экономики

Центральным бан­ком проводится путем использования общепринятых в рыночной

экономике инструментов: изменения процентных ставок по кредитам коммерческим

банкам, резервных требований и проведения операций на открытом рынке. Он

регулирует величину и темпы роста денежной массы.

Для осуществления эмиссионно-кассового регулирования, кассового обслуживания

кредитных организаций, а также предприятий, организаций и учреждений в

главных территориальных управлениях Центрального банка, расчетно-кассовых

центрах имеются оборотные кассы по приему и выдаче наличных денег и резервные

фонды денежных билетов и монет. В 1992 г. созданы также региональные запасные

фонды денежных билетов и монет в отдельных главных территориальных

управлениях Центрального банка. Остаток наличных денег в оборотной кассе

лимитируется, поскольку они включаются в общую массу денег, находящуюся в

обращении. Если количество денег в оборотной кассе превышает установленный

лимит, то излишние деньги передаются из оборотной кассы в резервные фонды.

Резервные фонды денежных билетов и монет – это запасы не выпущенных в

обращение билетов и монет в хранилищах Центрального банка. Эти фонды создаются

по распоряжению Центрального банка, который устанавливает их величину исходя из

размера оборотной кассы, объема налично-денежного оборота, условий хранения.

Образование резервных фондов позволяет удовлетворять потребности народного

хозяйства в наличных деньгах, оперативно обновлять денежную ассу в обращении,

поддерживать необходимый покупюрный состав, сокращать затраты на перевозку и

хранение денежных знаков.

В банках такие фонды не создаются – у них имеются операционные кассы

Кредитным организациям с 1 июня 1997 г. устанавливается сумма минимально

допустимого остатка наличных денег в операционной кассе на конец дня для

обеспечения своевременной выдачи денег со счетов предприятий независимо от их

организационно-правовой форы и физических лиц, осуществляющих

предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также

со счетов по вкладам граждан.

ЛИТЕРАТУРА.

1. «Общая теория денег и кредита»; Учебник для ВУЗов, под ред. Е.Ф.

Жукова. – М., 1998 г.

2. «Теоретическая экономика. Политэкономия»; Учебник для ВУЗов, под ред.

Г.П. Журавлевой, Н.Н. Мильчаковой. – М., 1997 г.

3. «Курс экономической теории», под ред. М. Чепурина, Е. Киселевой. –

Киров, 1995 г.