Политическая оппозиция в России

Дальнейшее развитие событий показало, что реальный переход в оппозицию так и не произошел. Даже в ходе предвыборной кампании 2003 г. СПС не выразил оппозиционности президенту. Из интервью Б.Немцова в августе 2003 г.: «СПС находится в оппозиции к вполне конкретным действиям власти. Мы критикуем политику, а не конкретные личности» Немцов Б.Е. Бегство из проруби // Московский комсомолец. - 2003. - 1 авг..

Что касается позиции Яблока, то можно отметить большую последовательность. В отличие от СПС, Яблоко не поддерживало политику Путина. Например, по вопросу Чечни Г.Явлинский был чуть ли не единственным российским политиком, осудившим крупномасштабное применение силы. Однако критика власти была довольно осторожной. Далее в ходе президентской кампании 2000 г., Г.Явлинский позиционировал себя как основной конкурент В.Путина и заявлял о твердом намерении выйти во второй тур выборов. Как отмечает Е.А.Киктева, «в кампании Явлинского акцент делался на преодолении впечатления о «вечном оппозиционере», выстраивался имидж деятельной и сильной личности» Киктева Е.А. Динамика образов Г.Явлинского и В.Путина в президентской кампании // Полис. - 2000. - № 4..

С точки зрения голосования в Госдуме, Яблоко проявило даже большую «оппозиционность», чем КПРФ. Именно Яблоко инициировало проведение голосования по вопросу о вотуме недоверия правительству М.Касьянова в июне 2003 г. Вотум недоверия не был принят ГД, но партия Яблоко проголосовала единогласно. Говоря о системной оппозиции в целом по выделенному периоду, можно отметить, что Яблоко и СПС, хоть и имеют различную степень оппозиционности, являются партиями «одного» направления, следовательно, надо полагать, что занимают один сегмент электората. Таким образом, вместо увеличения произошло уменьшение влияния либералов, ввиду дробления данного сегмента электората.

Что касается несистемной оппозиции - КПРФ - мы видим, что по количеству мест они, как и в прошлой думе, оказались лидирующими.

На выборах 19 декабря 1999 список КПРФ заняла первое место, получив 16 млн. 195 тыс. 569 голосов (24,29%) избирателей, по пропорциональной системе было избрано 67 депутатов, еще 46 кандидатов партии избрали в одномандатных округах. В Государственной думе РФ третьего созыва при помощи КПРФ также была образована Агропромышленная депутатская группа во главе с Н.Харитоновым.

На президентских выборах 26 марта 2000 кандидат НПСР и КПРФ Г.Зюганов занял второе место (29,21% против 52,94% у одержавшего победу и.о. президента В.Путина). В начале третьего созыва Госдумы КПРФ вступила в тактический союз с фракцией «Единство» и группой «Народный депутат», итогом данного тактического союза стало вновь избрание председателем Государственной Думы представителя КПРФ Г.Селезнева. В целом в Государственной думе фракция КПРФ традиционно поддерживает проекты законов и постановлений, защищающих интересы ВПК и АПК, а также законопроекты, направленные на усиление социальных гарантий населению. Одновременно КПРФ голосует за многочисленные законопроекты, ужесточающие репрессивное и административное законодательство.

На наш взгляд, КПРФ, представляя собой внесистемную оппозицию, намного «мягче» и лояльнее стали относиться к системной позиции. Кроме того, наметилась тенденция на дробление левой оппозиции. Как пишет И.Константинов, член Президиума Центрального Совета Всероссийского общественно-политического движения «Духовное наследие»: «Самый главный и наиболее болезненный для КПРФ вывод заключается в том, что партия оказалась неспособной адекватно оценить свою политическую, более того, историческую ответственность перед нацией за судьбу оппозиции. Оппозиции, которую в лице НПСР она же и создала и смогла привести к серьезным положительным политическим результатам: фактически победе на президентских, а также на большинстве региональных выборов. КПРФ оказалась на деле не в состоянии действовать в новых демократических условиях, которые диктуют необходимость создания широких коалиций. Точнее, говорить и создавать-то она их может, но, боясь потерять стопроцентный контроль за их деятельностью, она не может их сохранять, она не готова делиться властью, пусть даже небольшой. Это - самая главная, историческая ошибка КПРФ. Иными словами, был взят курс на однопартийную систему, т.е. политическую систему, где имелось место только для КПРФ» Константинов И. Роль КПРФ в развале оппозиции // Обозреватель - Observer [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.nasledie.ru/oboz/N02_00/02_08.HTM (дата просмотра 12.05.2008)..

Исходя из общего хода политического процесса 1999 - 2003 гг., мы можем отметить усиление авторитарной тенденции со стороны власти, а также ослабление как внешнего, так и внутреннего потенциала оппозиционных сил. Режиму политической власти, сложившемуся в стране, российские интеллектуалы дают множество определений и характеристик. Режим называют и «выборной монархией» (Л. Шевцова, И. Клямкин), и «Бюрократический феодализм» (М. Малютин), и «пенетенциарно-бюрократическая демократия» (Маслов О., Прудник А.). Этому существуют свои основания.

К 2003 году многие аналитики отмечают усиление исполнительной власти. В России прошли важные коренные реформы - в их числе были радикальная реформа налогообложения, установившая плоскую шкалу подоходного налога на уровне 13 процентов; легализация частной собственности на землю; судебная реформа; а также реформы рынка труда и пенсионного обеспечения. Экономика переживала период бурного роста - до 6,5 процента в год. Во внешней политике Путин придерживался реалистичного подхода, стараясь быть полезным другим державам, например, Соединенным Штатам, но одновременно отстаивая национальные интересы России. Рейтинг президента в 2003 году был достаточно высок, по крайней мере, по данным ФОМ он был выше рейтинга других российских политиковВек уходящий и наступающий. Исследование ФОМ [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/cat/societas/problem_soc/mood/recurrences_past_/god__vek_-_uhodyacshii_i_nastupaucshii/event_rating/tb025010 (дата просмотра 12.05.2008)..

При этом оппозиции довольно сложно было выступать единым фронтом. Еще в 2001 году был принят довольно «жесткий» ФЗ «О политических партиях» Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.akdi.ru/gd/proekt/085578GD.SHTM (дата просмотра 08.05.2008)., по которому каждой партии предписывалось иметь не менее 10 тысяч членов, кроме того, «политическая партия должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии; в политической партии должно состоять не менее десяти тысяч членов политической партии, при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее ста членов политической партии в соответствии с пунктом 6 статьи 23 настоящего Федерального закона. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее пятидесяти членов политической партии в соответствии с пунктом 6 статьи 23 настоящего Федерального закона» Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях». Ст. 3. п.2..

Противники этой нормы прогнозировали, что в результате принятия данного закона партийная система России ужмется до 2, максимум 5 политических партий.

В 2004 году был принят ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» Полный текст закона см.: [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.allpravo.ru/news/2004/12/14/283.html (дата просмотра 08.05.2008).. Иными словами, закон о «назначении» губернаторов. По данным социологических опросов, последствия отмены прямых губернаторских выборов наши граждане оценивают реалистично. 46% граждан не поддерживают отмену выборов губернаторов, а 42% - за назначение глав регионов (данные Аналитического центра Левады) См. www.levada.ru (дата просмотра 01.06.2008).. По оценкам многих аналитиков, данный закон не просто противоречит демократическим нормам, но и ограничивает избирательное право населения. Кроме того, переход к назначению губернаторов вызвал массовое вступление губернаторов в правящую партию «Единая Россия» Лысенко В.Н. Назначение губернаторов - путь к однопартийной системе // Независимая газета. - 2005. - 24 марта..

По результатам выборов в депутаты Госдумы 2003 г., можно отметить, что 5% барьер удалось преодолеть только четырем политическим партиям: «Единая Россия» - 37,09%, КПРФ - 12,70%, ЛДПР - 11,60% и «Родине» - 9,10%. Как определил расклад политических сил исследователь Степанов А.И., можно выделить «1) Три некоммунистические силы (ЕР, ЛДПР, «Родина»), с одной стороны, и коммунисты, с другой; 2) три старых партии (ЕР, КПРФ, ЛДПР), с одной стороны, и образованная за три месяца до выборов «Родина», с другой; 3) три партии, блока, чьи программы энергичны и направлены в будущее (ЕР, ЛДПР, «Родина»), с одной стороны, и опирающаяся на ностальгию по прошлому, превращающаяся в достаточно сенильную и анемичную КПРФ, с другой» Степанов А.И. Уроки декабря. Выборы в Государственную Думу РФ 7 декабря 2003 г. [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://alestep.narod.ru/adds/duma_election.htm (дата просмотра 08.05.2008).. Таким образом, он характеризует эту систему, как «3+1». Из чего напрашивается вывод, что власть стала делать все, чтобы «раздробить» оппозиционные силы: и 5% барьер, и переход к пропорциональной системе - все это выгодно только для партии власти. Очевидно, что и активная поддержка В.Путина Единой России с последующей активной поддержкой СМИ сделали свое дело. Основной задачей, на наш взгляд, было отобрать как можно больше голосов у КПРФ, об этом свидетельствует и неожиданно возникшая партия «Родина».

Партия возникла в 2002 году, но активный рост членства начался в 2003, перед выборами. Возглавил партию С.Глазьев. Как мы видим из программы партии Программа партии «Родина» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://rodina86.by.ru/programma/index.shtml (дата просмотра 08.05.2008)., главными целями они ставят «консолидацию народа Российской Федерации как необходимая основа эффективной государственности, через процесс законодательного закрепления главной цели для всего российского общества - обеспечение достойной гражданина России жизни, формирование сильного государства, способного создать для этого требуемые условия; создание единой системы контроля за процессом движения к общей согласованной цели…» Там же. и т.д. Из чего нельзя даже сделать вывод об оппозиционности партии. Перед президентскими выборами 2004 многие СМИ писали о расколе партии «Родина», так как С.Глазьев намерен выдвинуть свою кандидатуру в президенты РФ, из-за чего, по мнению второго лидера партии Рогозина, «победа В.Путина может быть не столь блестящей» «Независимая газета»: Сергей Глазьев покидает «Родину». [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.polit.ru/news/2004/01/15/rodina.html (дата просмотра 08.05.2008).. При этом сам Глазьев больше стал симпатизировать КПРФ, намереваясь даже «отобрать партию у Зюганова» Там же.. Что касается дальнейшего существования партии «Родина», то прогнозы самые пессимистичные - о прекращении существования партии. Как отмечает К.Катонян, корреспондент «Политического журнала», в рамках собранного круглого стола по вопросу партии «Родина»: «На этих (выборы в Госдуму 2007 г.) выборах скорее всего перспектив у «Родины» нету, как нету перспектив у всех других партий, которые не должны по этому сценарию пройти в Думу и создавать видимость оппозиции. … либо они себе находят некую нишу, договариваются об этой нише, и не в рамках «Единой России», а формально в рамках псевдооппозиционной партии, управляемой, хорошей, которую можно пустить в Думу, как в свое время пустили туда «Родину». Либо они не договариваются и, соответственно, теряют всяческие шансы на продолжение самостоятельной политической карьеры» Партия "Родина" - смерть после жизни или жизнь после смерти? Стенограмма XI Круглого стола (Москва, Информационно-исследовательский центр "Панорама", 2 февраля 2006 г.) [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.scilla.ru/works/uprdem/krst11.html (дата просмотра 01.05.2008)..

Таким образом, в лагере несистемной оппозиции наблюдается серьезный разлад, связанный с дроблением электората, что только «на руку» партии власти. Кроме того, мы видим, что и ЛДПР особо не проявляет свою оппозиционность и не критикует особо «Единую Россию» и проявляет лояльность к политике В.Путина. Что же касается демократических сил, то на выборах 2003 г. «Яблоко» получило 4,3%, а СПС - 4,0%, не преодолев даже 5% барьер, что позволяет теперь СПС и «Яблоко» причислить к антисистемным партиям. Для них просто не оказалось места. Кроме того, к причинам такого «расклада» можно отнести и несостоявшееся объединение демократов, без которого был очевиден провал на выборах Немцов Б. Когда-нибудь "марионетки" соскочат со своих ниточек // Известия. - 2003. - 4 дек..

Таким образом, подводя итог предвыборной кампании 2003 года, можно заметить, что с одной стороны, произошло усиление системы - с возникновением партии «Единая Россия», которую поддержал В.Путин, а также усиление законодательства. Это все создавало препятствия, как для новых, так и для старых оппозиционных партий. С другой стороны, наметился довольно большой диссонанс в рядах оппозиции - как левой, так и правой. При этом демократы превратились из системной оппозиции в несистемную. Интересна оценка событий российских исследователей Маслова О. и Прудника А.: «Стопроцентная "партизация" Государственной Думы - это сознательное решение российской бюрократии об агрегировании в свой ареал наиболее значимых лидеров политического класса. В рамках данной модели рядовой член любой российской партии, будь то КПРФ или "Яблоко", поддерживает действующую власть, поддерживает пенитенциарно - бюрократическую демократию. Согласие на участие в политических процессах на условиях, когда селекцию политических партий будет проводить российская государственная бюрократия - это согласие с тем, что пенитенциарно - бюрократическая демократия - это особый путь России. Оппозиционность в рамках договорной дозволенности - это наша реальность. Более того, на каком то этапе государственная бюрократия может и пожертвовать партийной бюрократией в лице исчерпавших себя Жириновского, Явлинского, Немцова, заменив их на "новую кровь". Тотальная управляемость политическим процессом позволяет это сделать» Маслов О., Прудник А. Пенитенциарно-бюрократическая демократия - особый путь России, или какой режим построен при Путине? [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.polit.nnov.ru/2005/07/22/regim/ (дата просмотра 18.05.2008)..

К думским выборам 2007 года давление власти только усилилось. По закону 2005 года вступили в силу некоторые изменения процедуры выборов в ГД. Теперь выборы будут проходить по принципиально новой схеме. Все 450 депутатов избираются по партийным спискам, минимальный проходной барьер установлен на уровне 7%, запрещено формирование избирательных блоков. Отменены минимальный порог явки избирателей и графа «против всех» Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51 - ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ» // Российская газета. - 2005. - 25 мая [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.rg.ru/2005/05/24/vybory-doc.html (дата просмотра 13.05.2008).

Кроме того, усилилось и гонение на оппозицию, еще более сужена была свобода слова. Ярким примером этому может служить запрет трансляции предвыборного ролика партии «Яблоко». В данном ролике Г.Явлинский довольно прямо высказывается о сложившейся ситуации и партии власти в целом: «Владимир Путин хочет установить в России однопартийность и единомыслие. Надолго. Может быть, навсегда. Присутствие в парламенте наследников Сталина - коммунистов и жириновцев ничего не изменит. Они сами плоть от плоти нынешней власти. Нас ведут туда, где есть только один начальник, одна партия, один план…» Далее он призывает прийти на выборы 2 декабря 2007 г. и проголосовать за Яблоко: «Вместе мы построим настоящую демократию». В своем выступлении Г.Явлинский критикует власть за коррупцию, ущемление свободы слова и т.д. При этом, он говорит о твердости своих позиций, несомненно, оппозиционных Запрещенный рекламный ролик «Яблока» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://rutube.ru/tracks/307964.html?v=4a40bafa08138f17d7909b258bb923c6 (дата просмотра 06.06.2008)..

Партия «Родина» объединилась с «Партией Пенсионеров» и «Партией Жизни» в одну партию «Справедливая Россия», лидером которой стал С.Миронов. После этого события, многие аналитики стали писать о том, что теперь и речи быть не может насчет причисления этой партии к оппозиции.

Хотя партия «Справедливая Россия» в своей программе заявляет о социалистической направленности Программа партии «Справедливая Россия» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.spravedlivo.ru/information/section_11/section_99/ (дата просмотра 06.06.2008)., а также заявляет, что в «Конституции Россия названа социальным государством. На деле же мы остаемся государством вопиющей бедности и огромных социальных рисков. Миллионы людей оказались в зоне социального отчуждения, не живут, а выживают. Жизненные возможности каждого отдельного человека все еще определяются социальным происхождением и местом рождения» Там же.. Получается, что партия «Справедливая Россия» является несистемной партией, что отражено даже в программе. Но на деле, С.Миронов не раз поддерживал В.Путина и его политику: «Я считаю правильным решение назначить Владимира Путина главой Правительства РФ. Этого ждали все россияне. В выступлении Владимира Путина мы услышали стратегию развития нашей страны на ближайшие годы… Россия вступает в период стабильного развития. Исторически доказано, что в такие периоды начинается экономический подъем, который всегда сопровождается расцветом науки, культуры и образования. Думаю, наступает как раз такое время» С.Миронов прокомментировал назначение В.Путина на пост Председателя Правительства РФ [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.spravedlivo.ru/public/first_face/225.smx (дата просмотра 06.06.2008).. Это опять же дает основание сделать вывод о «подставной» оппозиционности данной партии. Более того, на наш взгляд, в лагере «мнимых оппозиционеров», созданном самой же властью, прослеживается единство действий, о чем и свидетельствует данное объединение. К сожалению, этого нельзя сказать про лагерь реальной (более или менее) оппозиции.

Итак, по итогам выборов в ГД 2 декабря 2007 года, лидирующие позиции занимает «Единая Россия» - 61,1 %, 2 место занимает КПРФ - 11,6%, 3 место заняла ЛДПР - 8,2%, 4 место у «Справедливой России» - 7,8%. Остальные партии не преодолели 7% барьера, но все же отметим, что 5 место у «Аграрной партии», 6 у партии «Яблоко», далее следуют «Гражданская сила», СПС и т.д Итоги выборов в Госдуму 2007 [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://gduma.ru/itogi.htm (дата просмотра 07.06.2008).. Интересно, что партия «Яблоко» сначала планировала вообще бойкотировать выборы, но такую инициативу Г.Явлинского не поддержали. После выборов «Яблоко» признало результаты выборов недействительными и фальсифицированными. В своем заявлении Г.Явлинский отметил, что были нарушены все статьи избирательного законодательства: «Наши наблюдатели зафиксировали: махинации со списками избирателей и явкой; подкуп избирателей; массовую выдачу фальшивых бюллетеней; массовое многократное голосование по открепительным удостоверениям и даже без открепительных удостоверений; «эстафетное» голосование; вбросы в урны бюллетеней числом до тысячи за один раз; фальсификации данных при подсчете голосов; массовые отказы в выдаче наблюдателям заверенных копий протоколов подсчета голосов; грубое нарушение прав наблюдателей вплоть до насильственного удаления самых квалифицированных и активных с участков; массовое давление на избирателей, которых принуждали голосовать целыми предприятиями. Все перечисленные нарушения совершались, прежде всего, в пользу одной партии - «Единой России» Заявление РОДП "Яблоко"О результатах парламентских выборов 2007 года Пресс-служба, 8 ноября 2007 года // http://www.yabloko.ru/Press/Docs/2007/1210_vybory.html (дата просмотра 07.06.2008).   . КПРФ также поддержала заявление Явлинского и даже провела 10 декабря 2007 года митинг в знак протеста против фальсифицированного голосования.

СПС также принял решение об оспорении результаты выборов в суде. Об этом заявил лидер партии Никита Белых, которого цитирует ИТАР-ТАСС. СПС будет продолжать свою политическую деятельность, заявил Никита Белых. Главным итогом прошедших выборов лидер «правых» назвал тот факт, что у партии появился свой электорат. «Для нас это главный результат, мы стали движением гражданского сопротивления», - заявил он СПС будет оспаривать результаты выборов в суде [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.newsru.com/russia/02dec2007/sps.html (дата просмотра 08.05.2008).. Скорее всего, небезосновательно - в Пермском регионе, например, СПС в 2003 и в 2007 г. набирал достаточно хорошие показатели, чем в среднем по России Боронников А.Д., Лейбович О.Л. Пиррова победа СПС на выборах 2003 г. в Пермском регионе // Панорама исследований политики Прикамья. - Пермь, 2004. - Вып. 2..

К 2008 году наметилась явная тенденция усиления вертикали власти - партия власти превратилась в правящую партию. Избирательное законодательство изменилось не в пользу оппозиции. Кроме того, мы видим явное превращение многих партий из системной оппозиции в несистемную. При этом так и не произошло необходимого объединения оппозиционных сил.

Что касается населения, то, по проведенным ВЦИОМ опросам, то 59% россиян заявили, что оппозиционные партии необходимы, что без политической конкуренции страну ждет новый застой. Противоположного мнения придерживается существенно меньшая часть наших сограждан - всего 23%. Оценивая современную ситуацию в России, 64% опрошенных заявили, что оппозиция играет позитивную роль, поскольку без ее критики власть станет бесконтрольной Кагарлицкий Б. Народ и оппозиция. По материалам опроса ВЦИОМ [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/8533.html (дата просмотра 04.02.2008).. Однако, «56% опрошенных признают, что эти партии «сегодня ни на что не могут повлиять, даже если предлагают правильные идеи» Там же.. По другим данным, россияне в выборе между сильной и эффективной властью и многопартийностью отдают безусловное предпочтение сильной власти (74 % против 15 %) Неистребимая тоска по социализму. На основе опроса ВЦИОМ [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/3451.html (дата просмотра 27.03.2008).. «Смешанные чувства испытывают россияне и к оппозиции. 64 % участников опроса считают, что она нужна как противовес бесконтрольности действующей власти. Однако, в то же самое время, больше половины респондентов /56 %/ считают, что наши оппозиционные партии очень слабые, и они не способны оказывать серьезного влияния на принятие важных политических решений. Причем, даже в тех случаях, когда оппозиция делает здравые предложения. Одновременно более трети респондентов /31 %/ уверены в том, в России, наоборот, есть сильные оппоненты действующей власти» Неистребимая тоска по социализму. На основе опроса ВЦИОМ..

Таким образом, процесс трансформации политической оппозиции в России проходил достаточно неравномерно. Изначально, благодаря несистемной оппозиции, происходил слом старой системы и становление новой. При этом демократические и либеральные идеи были содержанием этой оппозиции. Затем уже в новых условиях эти силы и стали системными. В лагере несистемной оппозиции уже находились левые - КПРФ. При этом к 1996 году шансы на успех коммунистов были достаточно большие. С приходом к власти В.Путина, система власти усилила свой контроль и давление на оппозицию. При этом не только на КПРФ, но и на «Яблоко» и СПС. И последние две партии постепенно трансформировались из системной оппозиции в несистемную, что и доказали выборы 2007 года. Если рассматривать ЛДПР, общепризнанно, что данная партия, хоть и позиционирует себя как оппозицию, на деле не проявляет подобных настроений. К 2007 году в лагере такой «мнимой» оппозиции значительно прибыло - сначала образованная перед выборами в ГД 2003г. партия «Родина» и к 2007 г. - уже объединенная «Справедливая Россия». Власть долгое время видела в лице КПРФ своих противников, поэтому все силы были брошены на борьбу с этой партией. Демократы же проявили несогласованность действий и внутренние кризисы - так и не смогли объединиться СПС и «Яблоко», что в совокупности и привело к результатам выборов 2003 и 2007 года.

Подводя итог, отметим, что векторы противостояния власти и оппозиции в России в рассматриваемый период далеко неравнозначны. Оппозиция слишком нескоординирована и слаба сама по себе, что в сочетании с усилением системы и привело к существенному сокращению пространства публичной политики, что дает основания критикам режима упрекать его в авторитаризме.

Заключение

В результате проведенного исследования, мы можем сделать некоторые выводы.

В данной межсистемной ситуации, когда распалась одна система, и начала становление другая, впервые за долгое время появилась возможность «заполнения» идеологического спектра и появления разнообразных политических сил, ведущую роль среди которых играла внесистемная оппозиция. Здесь достаточно вспомнить такие политические события, как распад Советского Союза, выборы президента, противостояние Б.Н.Ельцина и Верховного Совета РСФСР, расстрел Белого дома, а также многочисленные парламентские кризисы, когда большинство в Государственной Думе составляла оппозиционная фракция от КПРФ. Далее, в течение всего первого срока президентства Б.Н.Ельцина, политическая система находилась под постоянной угрозой разрушения со стороны внесистемной оппозиции.

Исходя из теории демократического транзита, мы можем сделать вывод, что наличие оппозиции и борьба политических сил - обязательный атрибут при переходе к демократии. «Возможно, эта борьба закончится установлением, а в дальнейшем и упрочением демократических институтов. Но также возможно, что новые институты установить не удастся: конкуренция будет подавлена наиболее мощным актором, который установит диктатуру, или, напротив, сделается безграничной, порождая политический хаос» Клямкин И. Постсоветская политическая система в России (возникновение, эволюция и перспективы трансформации) // Фонд «Либеральная миссия» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.liberal.ru/article.asp?Num=52 (дата просмотра 29.04.2008)..

Ситуация дальнейшей неопределенности с возможными «откатами» к авторитаризму вполне логично вписывается в рамки выбранной теории. Отметим, что сам переход не был запланированным действием, о чем и говорят отечественные аналитики: «Процесс изменений осуществлялся в значительной степени стихийно, методом проб и ошибок: под давлением текущих обстоятельств политики принимали решения, руководствуясь определенными конкретными целями, но результаты их деятельности оказывались, как правило, с этими целями не совпадающими, а нередко и прямо противоположными» Клямкин И. Указ. Соч..

Что касается политической оппозиции, то, пожалуй, в начале 1990-х гг. был период расцвета ее деятельности. И дело здесь не в количестве возникающих партий, а в активности данных политических сил. С другой стороны, в пользу данной точки зрения говорит и отсутствие сильной и влиятельной партии власти. Цепочку «ДВР - НДР - ОВР» можно прокомментировать как отдельные усилия власти в борьбе с оппозицией, мобилизованные в период перед выборами. Ни одна из этих партий не получила большинства в Государственной Думе. Напротив, большинство получал основной соперник власти - КПРФ. При этом серьезным показателем общественных настроений и изощренности власти можно считать президентские выборы 1996 года, когда по всем рейтингам лидировал кандидат от коммунистов, но в конечном итоге победил Б.Н.Ельцин - действующий президент.

По мнению большинства авторов, российский политический режим нельзя назвать однозначно демократическим, и истоки данной диспозиции исследователи видят еще в начале 1990-х гг., когда была построена «суперпрезидентская» модель. В 1996 у оппозиционных сил был потенциал к победе, но он так и остался не реализован. На наш взгляд, после этого поражения произошло дальнейшее ослабление политической оппозиции в России и стабилизация политической системы, которую можно назвать консолидацией демократии в кавычках.

Применительно к периоду начала 2000-х гг., когда президентом России стал В.Путин, мы могли говорить о том, что новая система сформировалась, а влияние внесистемных оппозиционных сил сошло на нет. Так или иначе, политический режим установился. О новых политических реалиях стали свидетельствовать «антиоппозиционные» действия власти - это ряд законов, направленных на усиление барьера прохождения оппозиционных партий в Госдуму - как собственно закон о введении 7% барьера, так и законы об отмене графы «против всех» и закон о введении пропорциональной системы. Действия оппозиции, в отличие от действий власти, являются достаточно разрозненными и нескоординированными. В демократическом лагере, перешедшем из системной в несистемную оппозицию, наблюдается отсутствие единого плана действий, когда обе существующих партии («Яблоко», СПС) лишь «дробят» электорат, обеспечивая тем самым невозможность прохождения даже избирательного барьера. В левом лагере (КПРФ), наблюдается ослабление критики, активизация деятельности только в предвыборный период.

Интересно, что трансформация оппозиции произошла не только диспозиционно, но и содержательно. Если в начале 1990-х гг., партии старались выдвигать реальные идеологические программы и реагировать на основные политические события, то сегодня оппозиция не может предоставить реальной альтернативы власти. В этой связи интересна проблема 2008 - отсутствие сколько-нибудь подходящего и сильного кандидата от оппозиции на пост президента страны.

Тенденция ослабления оппозиционных сил вполне закономерно коррелирует с трансформацией политического режима в псевдодемократический, когда основные атрибуты демократии формально присутствуют, но реально с трудом выполнимы.

Кроме того, надо отметить успешную кампанию власти по созданию ряда «псевдооппозиционных» партий («Родина», «Гражданская сила» и др.) с целью «оттягивания» голосов от основных конкурентов, с дальнейшим объединением их в более крупные союзы («Справедливая Россия»).

Однако, при всех перечисленных тенденциях, заметим, что власть все же не может не реагировать на оппозицию и сегодня власть действует конвенциональными методами - в рамках заявленных ценностей системы. Сложно сказать, обусловлено ли это реальной слабостью оппозиции или уже «прижившимися» в какой-то мере демократическими ценностями и процедурами, но при всем при этом в российском обществе довольно органично сочетаются оба этих вектора - нисходящих и от власти и от оппозиции.

Список источников и литературы

I. Источники

1.1. Нормативно-правовые акты РФ

Конституция РФ. 1993 г. // Правовая база «Консультант-Плюс»: Версия Проф.

Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.akdi.ru/gd/proekt/085578GD.SHTM

Федеральный закон 02.11.2002 ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.memo.ru/hr/gosduma/47/06.htm

ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.allpravo.ru/news/2004/12/14/283.html

Федеральный закон РФ от 18 мая 2005 г. № 51 - ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания РФ» // Российская газета. - 2005. - 25 мая [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2005/05/24/vybory-doc.html

1.2. Партийные документы и материалы

1.2.1. Программы партий

Программа «Аграрной Партии России» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.agroparty.ru/

Программа партии «Гражданская сила» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.gr-sila.ru

Программа «Демократической Партии России» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.democrats.ru/

Программа партии «Единая Россия» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.edinros.ru/

Программа партии КПРФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.kprf.ru

Программа «Либерально-демократической партии России» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.ldpr.ru/

Программа «Республиканской партии РФ» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.rprf.ru/

Программа партии «Родина» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rodina86.by.ru/programma/index.shtml

Программа «Российской Коммунистической партии» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.rkp-kpss.boom.ru/

Программа «Социал-демократической партии России» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.sdpr.ru

Программа партии «Союз Правых Сил» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.sps.ru

Программа партии «Справедливая Россия» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.spravedlivo.ru/information/section_11/section_99/

Программа партии «Яблоко» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.yabloko.ru/

1.2.2. Выступления, речи, интервью, работы партийных лидеров

Блог А.Богданова. История ДПР [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://bonych.livejournal.com/171638.html#cutid1

Жириновский В.В. Последний бросок на Юг. - М., 1993.

Запрещенный рекламный ролик «Яблока» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rutube.ru/tracks/307964.html?v=4a40bafa08138f17d7909b258bb923c6

Заявление РОДП «Яблоко» О результатах парламентских выборов 2007 года. Пресс-служба, 8 ноября 2007 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.yabloko.ru/Press/Docs/2007/1210_vybory.html

Зюганов Г.А. Россия и современный мир. - М., 1995.

Интервью Б.Немцова Известиям [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.pravoedelo.spb.ru/forum/message.html?thread=20001218183356&id=1

Миронов С. прокомментировал назначение В.Путина на пост Председателя Правительства РФ. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.spravedlivo.ru/public/first_face/225.smx

Немцов Б.Е. Бегство из проруби // Московский комсомолец. - 2003. - 1 авг.

Немцов Б. Когда-нибудь "марионетки" соскочат со своих ниточек // Известия. - 2003. - 4 дек.

Хакамада И. Биография. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.hakamada.ru/Me/468

Хакамада И. Заявления [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.hakamada.ru/Statement

Хакамада И. Секс в большой политике. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.hakamada.ru/1746/1802

Явлинский Г. Перспективы России. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.yavlinsky.ru/said/documents/index.phtml?id=2790

1.2.3. Официальная статистика. Справочники

Википедия // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%97%D0%B0%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B0

Данные Избиркома [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.izbircom.ru.

Итоги выборов в Госдуму 2007 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gduma.ru/itogi.htm

Комментарий РОМИР: к итогам выборов в Государственную Думу [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.romir.ru

Политические партии и их лидеры. СДПР [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.panorama.ru/partie/book6624.shtml

Федеральное Собрание: Совет Федерации, Государственная Дума. - Справочник. - М., ИЭГ. Панорама, 1996. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.panorama.ru

1.3. Другие источники

Как выбирали Бориса Ельцина. Интервью с заместителем председателя Общероссийского движения поддержки Б.Н. Ельцина, президентом фонда «Политика» Вячеславом Никоновым // Компромат Ру. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kompromat.flb.ru/material1.phtml?id=9175

Константинов И. Роль КПРФ в развале оппозиции // Обозреватель - Observer [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.nasledie.ru/oboz/N02_00/02_08.HTM

Лысенко В.Н. Назначение губернаторов - путь к однопартийной системе. // Независимая газета. - 2005. - 24 марта.

«Независимая газета»: Сергей Глазьев покидает «Родину». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.polit.ru/news/2004/01/15/rodina.html

Олейник А. Оппозиция в России: сегодня и завтра // Обозреватель-Observer. - 2005. - № 3.

Официальный сайт Государственной Думы РФ // [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.duma.gov.ru/

Партия "Родина" - смерть после жизни или жизнь после смерти? Стенограмма XI Круглого стола (Москва, Информационно-исследовательский центр "Панорама", 2 февраля 2006 г.) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.scilla.ru/works/uprdem/krst11.html

Прогноз газеты «Известия». // Известия. - 1993. - 8 дек. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.izvestia.ru

II. Литература

Боронников А.Д., Лейбович О.Л. Пиррова победа СПС на выборах 2003 г. в Пермском регионе // Панорама исследований политики Прикамья. - Пермь, 2004. - Вып. 2.

Васильев В.А. Оппозиция как социальное явление.//Социально-политический журнал. - 1996. - № 5.

Век уходящий и наступающий. Исследование ФОМ. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/cat/societas/problem_soc/mood/recurrences_past_/god__vek_-_uhodyacshii_i_nastupaucshii/event_rating/tb025010

Власть и оппозиция. Российский политический процесс ХХ столетия. - М. РОССПЭН, 1995.

Ворожейкина Т. Стабильна ли нынешняя Россия? // Куда пришла Россия? Итоги социетальной трансформации. Под ред. Заславской Т. - М. МВШСЭН. 2003.

Выборы в Госдуму 2007 г.: новая схема. От 4.09.2007 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rian.ru/infografika/20070904/76526806.html

Гаврилов Г.А. Модели политической оппозиции: теоретико-методологический анализ. - М. 2003.

Гельман В.Я. Политическая оппозиция в России: вымирающий вид? // Полис. - 2004. - № 4.

Гизо Ф. «О средствах правления и оппозиции в современной Франции». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www/partyofregions.org.ua/opposition-a-z/4270e0d95879e

Зеркин Д.П. Политический конфликт и оппозиция//Социально-политический журнал. - 1998. - № 5.

Дерябина Е.С. Политическая оппозиция в переходный период отечественной истории (1985-1993 гг.): Дис. ... канд. ист. наук. - Пермь, 1998.

Есть и такая партия СПС [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/Anons/arc_2002/1211/2.shtm

Дюверже М. Политические партии. - М., 2000.

Исаев Б.А. Зарождение, становление и функционирование партийной системы современной России. Диссертация на соискание ученой степени доктора социологических наук. - СПб., 1998.

История старой СДПР [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.mosdeputat.ru/istoriya5.html

Какими были итоги выборов в Госдуму предыдущих созывов // Лента [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rian.ru/spravka/20071208/91519653.html

Кара-Мурза С.Г. Советская цивилизация. Том 2. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kara-murza.ru/books/sc_b/sc_b58.htm#par1317

Кагарлицкий Б. Народ и оппозиция. По материалам опроса ВЦИОМ. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/8533.html

Киктева Е.А. Динамика образов Г.Явлинского и В.Путина в президентской кампании. // Полис. - 2000. - № 4.

Клямкин И. Постсоветская политическая система в России (возникновение, эволюция и перспективы трансформации) // Фонд «Либеральная миссия» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.liberal.ru/article.asp?Num=52.

Коргунюк Ю. Избирательная кампания 1999г. и перспективы развития российской многопартийности. // Бюллетень «Партинформ» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.user.cityline.ru/~partinf

Коргунюк Ю.Г., Заславский С.Е. Российская многопартийность: становление, функционирование, развитие. - М, 1996 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.partinform.ru/ros_mn.htm

Красильников Д.Г. Межсистемные политические ситуации в России в ХХ веке: проблемы теории и истории. - Пермь, 2001.

Макаркин А. Партии власти в избирательной кампании 1999 г. // Московский центр Карнеги. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.carnegie.ru/ru/pubs/books/volume/58364.htm

Маслов О., Прудник А. Пенитенциарно-бюрократическая демократия - особый путь России, или какой режим построен при Путине? [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.polit.nnov.ru/2005/07/22/regim/.

Михайловская Е. Идеальная Россия в текстах политиков: проектирование мифов. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.konkurs.ru/konkurs9/11/books1.htm

Неистребимая тоска по социализму. На основе опроса ВЦИОМ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/3451.html

Панов П.В. Публичная политика в социальной сфере: институциональная составляющая // Публичная политика в социальной сфере: региональная модель. Под ред. Красина Ю.А., Фадеевой Л.А. - М. Пермь: Изд-во «Пушка», 2003.

Политический процесс и эволюция политических институтов в ХХ веке. Учеб. пособие / Под ред. П.Ю.Рахшмира, Л.А.Фадеевой. - Пермь, 2005.

Политология: Энциклопедический словарь / Общ.ред. и сост.Ю.И.Аверьянов. - М., 1993.

Поршаков С. Политическая оппозиция в странах запада (Некоторые закономерности и особенности функционирования) // МЭ и МО. - 1998. - № 3.

Рыженков С. Динамика трансформации и перспективы российского политического режима [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.intelros.ru/index.php?newsid=273

Сартори Дж. Партии и партийные системы: Рамки анализа // Партии и выборы: Хрестоматия. Ч.1. - М., 2004.

Сергеев С.А. Политическая оппозиция и оппозиционность: опыт осмысления понятий // Социально-гуманитарные знания. - 2004. - № 3.

СПС будет оспаривать результаты выборов в суде. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.newsru.com/russia/02dec2007/sps.html

Степанов А.И. Уроки декабря. Выборы в Государственную Думу РФ 7 декабря 2003 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://alestep.narod.ru/adds/duma_election.htm

Фракция ПРЕС в Госдуме [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.politika.su/fs/gd1fpr.html

Халипов В. Власть: основы кратологии. - М., 1995.

Цыганков А. Современные политические режимы. Структура, типология, динамика. - М., 1995.

Шевченко Ю.Д. Подводя итоги: результаты российских выборов 1993-1996 гг. // Первый электоральный цикл в России (1993-1996) / Общ. ред.: В.Я. Гельман, Г.В. Голосов, Е.Ю. Мелешкина. - М.: Издательство «Весь Мир», 2000.

Dahl R. The Concept of Power / R.Dahl // Political Power. - N.Y.. The Free Press; L.: Collier-McMillan, 1969.

Dahl R. Introduction / R. Dahl // Regimes and Oppositions. - New Haven & L., 1973.

Dahl R.Preface / R.Dahl // Political Oppositions in Western Democracies.

Kolinski E. Opposition // The Blackwell Encyclopedia of Political Science. -L.: Oxf., 1993.

Страницы: 1, 2, 3, 4