|
Автоматизированная система регистрации вещественных доказательств
Автоматизированная система регистрации вещественных доказательств
Содержание Введение Глава I. Общие положения 1.1. Понятие вещественного доказательства 1.2. Хранение и учёт вещественных доказательств. 1.3. Автоматизированные информационно-поисковые и информационные системы оперативно-розыскного и профилактического назначения аипс и аис. 1.4. Криминалистические учеты и коллекции. Глава II. Постановка задачи. 2.1. Цель разработки. 2.2. Задачи. 2.3. Предпроектная стадия. 2.4. Проектирование базы данных. 2.4.1 Полное наименование системы и ее условное обозначение. 2.4.2 Основание для создания. 2.4.3 Назначение автоматизированной системы системы. 2.4.4 Цель создания автоматизированной системы. 2.5. Функции автоматизированной системы. 2.6. Пользователи автоматизированной системы. 2.7. Характеристика входной и выходной информации. 2.8. Требования к программе 2.8.1 Общие требования 2.8.2 Требования к документации Глава III. Проектирование автоматизированной системы. 3.1. Понятие о базах данных, система управления базах данных. 3.2. Модели данных: иерархическая, сетевая, реляционная. 3.2.1 Сетевая модель данных. 3.2.2 Иерархическая модель данных. 3.2.3 Реляционная модель данных. 3.2.4 Подходы к написанию программ в сетевом режиме работы 3.3. Контекстные диаграммы Глава IV. Разработка автоматизированной системы. 4.1. Состав БД. 4.1.1 Таблицы и их поля 4.1.2 Структура базы данных. 4.1.3 Запросы 4.2. Описание модулей и процедур 4.2.1 Иерархия модулей. 4.2.2 Разработка пользовательского интерфейса. 4.2.3 Внесение предмета в базу данных вещественных доказательств. 4.2.4 Поиск предмета в безе данных. 4.2.5 Внесение изменений. Заключение Список литературы Введение В последнее десятилетие уголовное законодательство нашей страны претерпело ряд значительных изменений. Вступили в действие новый уголовный и уголовно-процессуальный кодекс, достоинства и недостатки которых до сих пор являются поводом для дискуссий, как со стороны правоохранительных органов, так и со стороны адвокатов. Материально-техническая база МВД изношена и морально устарела. Орудия преступлений технически совершеннее тех средства, которые используют органы внутренних дел при раскрытии преступлений. Во многом это вина государства, которое в период бурного построения «оголтелого» капитализма забыла о тех, кто должен оберегать его внутренний «покой». Одна из немногих сфер деятельности правоохранительных органов, которую удалось сохранить в том виде, в котором она была создана, и функционировал еще в Советском союзе - это система учета вещественных доказательств. В нескольких информационных базах МВД РФ хранится информация о сотнях тысяч отпечатков пальцев рук, о тысячах орудиях преступлений и нарезном оружии, а также о личностях преступников. Вызывает уважение труд тех, кто все эти годы существования баз данных учитывал и сохранял информацию о вещественных доказательствах. На смену картотекам пришли новые информационные технологии, что позволяет обрабатывать запрос считанные минуты, а также иметь единую базу данных по учету некоторых видов вещественных доказательств. Но в связи с тем, что на техническое оснащение органов внутренних дел, по - прежнему, выделяются ничтожно малые суммы вопрос создания универсальной, единой федеральной базы данных по учету вещественных доказательств, пришедших бы на смену имеющимся разрозненным базам данных остается актуальным и по сей день. А в условиях стремительного научно-технического прогресса, когда орудия совершения преступления становятся все изощреннее, действия преступников все изобретательнее, от скорости получения информации о найденных на месте преступлениях следах пальцев рук, способе совершения преступления, или об оставленной на месте гильзе зависит не только скорость раскрытия преступления, - а будет ли преступление раскрыто вообще. Именно поэтому мой выбор темы дипломной работы был оставлен именно на этой теме - «Автоматизированная система регистрации вещественных доказательств». Структура моей дипломной работы следующая: диплом состоит из четырех глав. Первая глава - «Общие положения» состоит из четырех разделов. В разделе 1.1. «Понятие вещественных доказательств» речь пойдет о самом понятии Вещественное доказательство, о природе вещественных доказательств. А также о роли вещественных доказательств в уголовном процессе, о процессуальных действиях с их участием, и классификации в зависимости от свойств предмета. В разделе 1.2. «Хранение и учет вещественных доказательств» речь идет о хранении вещественных доказательств в период дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства уже после работы с ними в экспертно-криминалистических подразделениях. Также в этом разделе пойдет речь о Пулегильзотеке ВНИИ МВД РФ, которая хранит данные о всех образцах огнестрельного нарезного оружия фигурировавшего в официальных сводках за весь период ее существования. Раздел 1.3. «Автоматизированные информационно-поисковые и информационные системы оперативно-розыскного и профилактического назначение АИПС и АИС» и раздел 1.4. «Криминалистические учеты и коллекции» освещает существующие на сегодняшний день на федеральном и местном уровне автоматизированные системы и базы данных. Глава 2. «Постановка задачи» включает в себя следующие разделы: Цель работы, задачи, предпроектная стадия, проектирование баз данных. Глава 3 «Проектирование автоматизированной системы» и глава 4 «Разработка автоматизированной системы» относятся к информационной части моего диплома. В них речь идет о разработанной мной программе по регистрации и учету вещественных доказательств. Основные принципы работы этой программы и механизм действия. И в заключении, содержаться выводы, отражающие основные положения данной дипломной работы. Глава 1. Общие положения
1.1 Понятие вещественного доказательства Преступление всегда совершается в конкретной материальной среде, при взаимном влиянии живой и неживой природы. В результате, наряду с идеальными следами, сохраняющимися в памяти людей, остаются следы материальные, содержащие такую доказательственную информацию, которая может быть познана только через ее носителей - явления или предметы (в самом широком смысле этих понятий). События прошлого всегда приводят к какому-либо изменению предмета. Для того, что бы получить информацию об этом, необходимо исследовать ее носителя и на основании этих изменений сделать вывод о событии прошлого. Такая возможность возникает не только потому, что предмет претерпел изменения, но и потому, что эти изменения отражают событие и его участников. Термин «вещественное доказательство» появился в юридической науке, полицейской и судебной практике одновременно с термином «доказательство» и обозначал один из важнейших источников розыскной и доказательственной информации, используемых для расследования преступлений и судебного рассмотрения уголовных и гражданских дел. С течением времени под влиянием научно-технической революции возможности использования вещественных доказательств в судебном процессе качественно изменились. В первую очередь это касается возможностей исследования внутренней структуры и состава вещественных образований, микроследов и обоснования ранее считавшейся невозможной индивидуальной идентификации по свойствам внутреннего состава и строения вещественных образований. Определение понятия и сущности вещественного доказательства в уголовном процессе связано с выявлением специфических черт, характеризующих данный вид доказательств. В соответствии со статьей 81 УПК РФ вещественными доказательствами признаются любые предметы, которые служили: орудиями преступления или сохранили на себе следы преступления; на которые были направлены преступные действия; имущество, деньги и иные ценности, полученные в результате преступных действий либо нажитые преступным путем; иные предметы и документы, которые могут служить средствами для обнаружения преступления и становления обстоятельств уголовного дела. Предметы обладают многочисленными физическими свойствами (вес, размер, объем, форма, цвет, плотность и т.д.). Но содержание вещественного доказательства могут составить только те свойства и состояния предметов, которые, во-первых, находятся в объективных связях с обстоятельствами, подлежащими установлению по уголовному делу, во-вторых, неотделимы от предметов (следуют за ними), и, в-третьих, доступны непосредственному восприятию в процессе осмотра предмета. Вещественным доказательством является не сам предмет как таковой, а предмет с его определенными качествами и связями с доказательственными фактами. Без восприятия этих качеств и связей субъектом доказывания предмет не имеет доказательственной ценности. Таким образом, под вещественными доказательствами следует понимать образовавшиеся вне рамок уголовного судопроизводства явления или предметы материального мира, отвечающие признакам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, сохранившие следы преступления, предназначенные для осмотра, фиксации и изъятия. Признак объективности - ключевой для понимания природы вещественных доказательств. Он подразумевает, что содержащаяся в них информация, имеющая значение для дела, формируется отнюдь не для доведения ее до сведения органов расследования и суда, а с какими-либо иными (иногда, прямо противоположными) целями либо вообще независимо от воли и желания людей. Так, например, записка, в которой подозреваемый обращается к другим лицам с просьбой укрыть похищенное, повлиять на свидетелей и т.п., является вещественным доказательством в силу своего объективного по отношению к уголовно-процессуальной деятельности характеру, ибо подозреваемый не желал, чтобы данная информация попала к следователю или в орган дознания, а намеревался достичь противоположного результата. Орудие преступления сохраняет на себе его следы не потому, что этого хотел правонарушитель, а потому, что таково объективное положение вещей. Деньги и ценности, нажитые преступным путем, могут рассматриваться как вещественные доказательства лишь постольку, поскольку выявлены выявлена их объективная связь с преступными источниками обогащения обвиняемого или подозреваемого. Другими словами, обстоятельства возникновения и появления в деле вещественных доказательств есть не что иное как доказательственные факты, неразрывно с ними связанные и, в определенном смысле, являющиеся их частью. Например, факт обнаружения при обыске в жилище подозреваемого денег, хранившихся в тайнике, придает этим деньгам смысл вещественных доказательств; факт написания лицом предсмертной записки перед совершением самоубийства делает эту записку, оставленную на месте происшествия, не просто документом, а документом - вещественным доказательством и т.п. При этом сами предметы - вещественные доказательства иногда могут непосредственно и не содержать в себе информации, имеющей значение для дела - основное значение имеет их связь с сопутствующими доказательственными фактами. Отсутствие информации о доказательственных фактах, связанных с предшествующими обстоятельствами возникновения, местонахождения, положения и функций относительно других предметов либо использования предмета, лишает его качества вещественного доказательства. Поэтому предмет, происхождение которого не известно (например, нож с отпечатками пальцев подозреваемого, подброшенный следователю неизвестными лицами), не может быть признан вещественным доказательством, если не будет выяснена его предшествующая история. По мнению некоторых учёных Калиновский К. Б., Смирнов А. В. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации Постатейный. / Под общ. ред. А.В. Смирнова. 2-е изд., доп. и перераб. СПб.:, Питер, 2004. 848 с. неприемлемо также использование в качестве утраченных или необнаруженных вещественных доказательств предметов-аналогов (например, направление на экспертизу вместо необнаруженного ножа, являвшегося орудием убийства, другого ножа подобного типа). Хотя происхождение предмета-аналога известно, оно непосредственно не связано с тем событием, которое является предметом расследования, и, значит, доказательственный факт отсутствует. Вещественным доказательством является не сам предмет, как таковой, а предмет с его определенными качествами и связями с доказательственными фактами. Без восприятия этих качеств и связей субъектом доказывания предмет не имеет доказательственной ценности. Поэтому вещественное доказательство есть не просто предмет, а система: предмет - доказательственный факт (факты) - субъект доказывания, причем система правовая, требующая соблюдения определенной процессуальной формы. Поэтому необходимыми элементами понятия вещественного доказательства являются его осмотр и решение субъекта доказывания о приобщении к делу. В УПК РФ содержится требование осмотра предмета, который производится на месте производства того следственного действия, в ходе которого предмет был обнаружен (ч. 2 статьи 177 УПК РФ). Это может быть не только осмотр, но и обыск, выемка, проверка показаний на месте. Невыполнение этого требования ведет к недопустимости данного предмета как доказательства (например, извлеченная из тела пуля, не подвергнутая осмотру с отражением его результатов в соответствующем протоколе). Оформление процесса получения вещественных доказательств и описание их без составления протоколов следственных действий (например, путем составления таких не известных уголовно-процессуальному закону документов, как акты проверочных закупок, протоколы "добровольных выдач" и т.п.) неправомерно, ибо это не обеспечивает достаточных гарантий достоверности полученной информации. В этих случаях необходимо проводить следственное действие, включающее в себя осмотр полученного предмета. В протоколе перечисляются все изымаемые предметы и документы, указываются количественные и качественные характеристики предметов, все другие индивидуальные признаки, позволяющие выделить объект из числа ему подобных и обусловливающие его доказательственное значение. Если для производства осмотра на месте проведения следственного действия требуется продолжительное время или такой осмотр затруднен, то предметы должны быть изъяты, упакованы, опечатаны, заверены подписями следователя и понятых на месте осмотра (ч. 3 статьи 177 УПК РФ). Невыполнение этого требования рассматривается судебной практикой как основание для признания полученных вещественных доказательств недопустимыми. На практике при изъятии большого числа предметов и документов составляется также специальная опись, прилагаемая к протоколу и являющаяся его неотъемлемой частью. В протоколе или в прилагаемой к нему описи указываются точные наименования, количество, мера, вес, серия и номер, другие отличительные признаки каждого изымаемого объекта, а также места их обнаружения. Копия протокола и описи выдаются на руки лицу, у которого произведено изъятие имущества, ценностей или документов. Если опись изымаемых предметов и ценностей составить на месте невозможно из-за большого их количества, они помещаются в упаковку, которая снабжается бирками с удостоверительными надписями и подписями следователя, понятых и лица, у которого произведено изъятие. В таких случаях составление описи изъятых объектов производится по месту проведения следствия, дознания или судебного разбирательства с участием понятых (по возможности тех же) и отражением в протоколе сохранности печатей и удостоверительных надписей на упаковке, в которую были помещены изъятые объекты. Иногда между осмотром предмета и признанием его вещественным доказательством необходимо произвести и другие следственные действия (опознание, экспертизу и т.д.). Недопустимость предмета в качестве вещественного доказательства влечет за собой и отсутствие постановления (определения) о признании его таковым и приобщении к делу. Вещественные доказательства как правило должны храниться при уголовном деле или в месте, указанном дознавателем или следователем (если по причине их громоздкости и иных причин они не могут храниться при уголовном деле). Исключение составляют лишь случаи, когда хранение вещественных доказательств затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения соизмеримы с их стоимостью (п. 1 ч. 2 статьи 82 УПК РФ). Если же обеспечить хранение предмета невозможно, а приобщение к делу его образца для сравнительного исследования не целесообразно, такой предмет не признается вещественным доказательством, даже если он выполняет в доказывании такую же роль (например, дерево, с которым столкнулся автомобиль). Фиксация подобных предметов производится другими способами - путем описания их в протоколе осмотра места происшествия и фотографирования. Не признаются вещественными доказательствами и трупы людей. Согласно пункту 1 части 3 статьи 81 УПК РФ при вынесении приговора, а также определения или постановления о прекращении уголовного дела подлежат конфискации, или передаются в соответствующие учреждения, или уничтожаются орудия преступления, принадлежащие обвиняемому. Использованные в качестве орудия преступления предметы, законными владельцами которых являются другие лица, должны быть возвращены этим лицам. Сложившаяся судебная практика исходит из того, что не подлежит конфискации автомобиль - орудие преступления,- которым обвиняемый пользовался по доверенности. Он передается собственнику или титульному владельцу. Не признаются орудием преступления и не могут быть конфискованы транспортные средства, если они использовались не как средства умышленного преступления против личности или совершения хищения, а при нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Вместе с тем, следует учитывать, что согласно ч. 3 статьи 35 Конституции РФ "никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда". Таким образом, в соответствии с этой, не знающей никаких исключений, конституционной нормой орудия преступления, являющиеся собственностью обвиняемого (автомобиля, оружие и т.д.), могут быть безвозмездно изъяты лишь по решению суда. Однако содержащееся в п. 6 ч. 3 статьи 81 УПК РФ положение о решении споров относительно вещественных доказательств в порядке гражданского судопроизводства в данном случае применено быть не может, ибо оно касается только споров о принадлежности вещественного доказательства, а не его конфискации у бесспорного собственника. Пункт 18 статьи 397 УПК РФ предусматривает в порядке исполнения приговора обращение взыскания судом лишь на неконфискованное имущество, обнаруженное после исполнения приговора в части конфискации имущества, поэтому также не вполне подходит для данного случая. Таким образом, приходится констатировать, что УПК РФ сохраняет пробел, выражающийся в том, что органы предварительного расследования в случае прекращения ими уголовного дела, ввиду названной конституционной нормы, фактически не обладают законной возможностью самим лишить обвиняемого (подозреваемого) его имущества, но не располагают и приемлемым механизмом решения этого вопроса через суд. Под предметами, запрещенными к обращению, которые согласно пункту 2 части 3 статьи. 81 УПК РФ подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются, понимаются предметы, запрещенные законодательством и полностью изъятые из оборота, т.е. те, изготовление, приобретение, хранение, сбыт и распространение которых запрещены законом (порнографические издания, приспособления для некоторых видов азартных игр, поддельные денежные знаки, незаконно изготовленные наркотические вещества и т.д.). Их необходимо отличать от вещей с ограниченной оборотоспособностью, к которым относятся: - Вещи, изъятые из гражданского оборота, которые согласно закону не могут быть предметом гражданско-правовых сделок, хотя и могущие быть передаваемы по другим основаниям (например, архивные материалы); - Вещи, ограниченные в обороте, которые могут приобретаться в собственность лишь по особым разрешениям (оружие, сильнодействующие яды, радиоактивные вещества, наркотические средства и т.д.). Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия, регулируются Законом РФ "Об оружии" от 13 декабря 1996 г. Порядок приобретения, использования, конфискации и уничтожения наркотических средств определен ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 8 января 1998 г. и постановлением Правительства РФ "О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным" от 18 июня 1999 г. На территории РФ определенные ограничения установлены также для оборота валютных ценностей - иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте, драгоценных металлов и природных драгоценных камней в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий (Закон РФ "О валютном регулировании и валютном контроле" от 9 октября 1992 г., Положение о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1994 г. № 765, Положение о совершении сделок с природными драгоценными камнями на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 июня 1996 г. № 759). Только предметы, полностью запрещенные к обращению, а также предметы, изъятые из гражданского оборота, могут быть безвозмездно изъяты у владельцев и переданы в соответствующие учреждения или уничтожены, т.к. не могут являться собственностью физических и юридических лиц. Вещи, ограниченные в обороте, могут быть собственностью указанных лиц, и в этом случае, согласно статьи 243 ГК РФ, подлежат безвозмездному изъятию (конфискации) в уголовном судопроизводстве только по приговору суда в виде санкции за совершенное преступление. Когда вещественное доказательство представляет собой ограниченно оборотоспособную вещь, которая в силу закона не может принадлежать ее собственнику, если у него отсутствует особое разрешение на приобретение и владение ею (например, охотничье огнестрельное оружие, полученное по наследству), то в соответствии с гражданским законодательством оно подлежит возмездному отчуждению самим собственником или (при невыполнении им этой обязанности в течение года с момента возникновения права собственности) - принудительно, по решению суда в порядке, установленном статьи 238 ГК РФ. До решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение оружия оно подлежит изъятию для ответственного хранения органами внутренних дел (статьи 20 Закона РФ "Об оружии"). Согласно части 4 статьи 81 УПК РФ предметы, изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами, подлежат возврату лицам, у которых они были изъяты. Это правило служит важной гарантией против произвольного удержания органами предварительного расследования предметов, не имеющих отношения к уголовному делу, но необходимых их законным владельцам. Однако оно, по-видимому, не распространяется на предметы, полностью запрещенные к обращению, либо ограниченно оборотоспособные, если собственники последних не имеют необходимого разрешения на их приобретение. Кроме того, следует отметить, что суд также вправе производить в ходе судебного разбирательства осмотр местности и помещений (статья 287 УПК РФ). Представляется, что если при этом будут обнаружены какие-либо предметы, которые после их изъятия все же не были признаны судом вещественными доказательствами, они также подлежат возврату законным владельцам. 1.2 Хранение и учёт вещественных доказательств На настоящий момент существуют единые правила единые правила изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств, ценностей и иного имущества в стадиях предварительного следствия, дознания и судебного разбирательства, а также порядок исполнения решений органов предварительного следствия и дознания, суда в отношении вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества регулируются инструкцией "О порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами" (утвержденной Генеральной прокуратурой СССР, МВД СССР, Минюстом СССР, Верховным Судом СССР, КГБ СССР от 18 октября 1989 г. № 34/15 с изменениями и дополнениями, внесенными Генеральной прокуратурой РФ, Верховным Судом РФ, Министерством юстиции РФ, МВД РФ и ФСБ РФ в 1995 г.), - в части, не противоречащей УПК РФ. Также действует Постановление Правительства РФ от 20 августа 2002 г. № 620 " Об утверждении положения о хранении и реализации предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно " (Собрание законодательства Российской Федерации",N 34, 26 августа 2002 г.). При хранении и передаче вещественных доказательств, наград, ценностей, документов и иного имущества принимаются меры, обеспечивающие сохранение у изъятых объектов признаков и свойств, в силу которых они имеют значение вещественных доказательств по уголовным делам, а также имеющихся на них следов, а равно сохранность самих вещественных доказательств, ценностей, документов и иного имущества (если они не могут быть переданы на хранение потерпевшим, их родственникам либо другим лицам, а также организациям). Вещественные доказательства хранятся при уголовном деле, а в случае их громоздкости или иных причин передаются на хранение, о чем составляется протокол. Для хранения вещественных доказательств в органах внутренних дел, ФСБ, прокуратуры, судах оборудуются специальные помещения со стеллажами, обитой металлом дверью, зарешеченными окнами, охранной и противопожарной сигнализацией. При отсутствии такого помещения выделяется специальное хранилище (сейф, металлический шкаф достаточного размера и т.п.). Ответственным за сохранность вещественных доказательств, приобщенных к делу, является лицо, ведущее следствие или дознание, а в суде - судья или председатель суда. Доступ в помещение для хранения вещественных доказательств, ценностей и иного имущества (хранилище) возможен только в присутствии лица, ответственного за их сохранность. Хранение изъятого в ходе предварительного следствия, дознания или судебного разбирательства огнестрельного и холодного оружия, боеприпасов производится только в органах внутренних дел и органах ФСБ после проверки в экспертно-криминалистических подразделениях. Вещественные доказательства в виде взрывчатых веществ передаются на хранение на склады войсковых частей или соответствующих государственных предприятий (организаций), яды и сильнодействующие препараты передаются на склады организаций, где имеются надлежащие условия для хранения, по согласованию и с ведома их руководства (командования). В случаях изъятия оружия, боеприпасов, воинского снаряжения, принадлежащего войсковым частям и учреждениям Министерства обороны, МВД РФ, они подлежат сдаче на хранение по принадлежности, если это не затруднит проведение следствия или судебного разбирательства. По всем делам о преступлениях, связанных с применением огнестрельного нарезного оружия, органы следствия и дознания, суды обязаны после изъятия, осмотра и проведения соответствующих исследований направлять пули, гильзы и патроны со следами оружия, а также нарезное огнестрельное оружие через органы внутренних дел во всероссийскую пулегильзотеку ВНИИ МВД РФ. Одновременно с проверкой нарезного огнестрельного оружия по пулегильзотеке оно проверяется по оперативному учету утраченного и выявленного оружия. При обнаружении и изъятии других объектов и документов, принадлежность которых не установлена и розыск которых может осуществляться по соответствующим оперативно-розыскным и криминалистическим учетам органов внутренних дел, незамедлительно принимаются меры к проверке названных объектов по этим учетам. Если изъятые награды и документы к ним являются вещественными доказательствами или в отношении их назначается экспертиза, они могут находиться в органе предварительного следствия, дознания, суде для производства необходимых следственных и иных действий. Хранение автомашин, мотоциклов и иных транспортных (в том числе плавучих) средств, использовавшихся в качестве орудий совершения преступления и признанных потому вещественными доказательствами, производится по письменному поручению следователя, дознавателя, прокурора, суда в течение предварительного расследования или судебного разбирательства соответствующими службами органов внутренних дел, ФСБ (если они не могут быть переданы на хранение владельцу, его родственникам или другим лицам, а также организациям), руководители, которых выдают об этом сохранную расписку, приобщаемую к делу. В расписке указывается, кто является персонально ответственным за сохранность принятого транспортного средства. При изъятии, а также при передаче на хранение транспортного средства, по возможности и при участии его владельца, составляется акт технического состояния данного средства. В течение производства следствия или дознания (до вынесения постановления о прекращении дела) и до вступления в законную силу приговора суда, а равно в течение проверки до вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, изъятые наркотические вещества в опечатанном виде хранятся в помещении для хранения вещественных доказательств (хранилище) органа дознания или предварительного расследования либо в металлическом ящике (сейфе) оперативной части исправительного учреждения за пределами жилой и производственной зон. Основанием для передачи в соответствующее учреждение либо уничтожения наркотиков является постановление следователя о прекращении дела или об отказе в возбуждении уголовного дела, а также решение суда. Паспорта, военные билеты (свидетельства о рождении, приписные свидетельства несовершеннолетних) арестованных обвиняемых приобщаются к уголовному делу и хранятся в отдельном опечатанном пакете, подшитом к делу и пронумерованном очередным его листом. Деньги и иные валютные ценности, признанные вещественными доказательствами, регистрируются в журнале учета вещественных доказательств и вместе с описью сдаются на временное хранение в упакованном виде в специально оборудованное для хранения вещественных доказательств и ценностей помещение, если индивидуальные признаки денежных знаков имеют значение для доказывания. В ином случае они передаются на хранение в банк или иную кредитную организацию с зачислением на депозитный счет либо органа, принявшего решение об изъятии указанных вещественных доказательств, либо банка или иной кредитной организации, предусмотренных перечнем, который устанавливается Правительством Российской Федерации, до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела. Документы, письма и другие записи, приобщенные к делу в качестве вещественных доказательств, должны храниться в конвертах вложенными между чистыми листами бумаги. На них запрещается делать какие-либо пометки, надписи и перегибать их. Конверты опечатываются, подшиваются в деле и нумеруются очередным его листом. При большом количестве приобщаемых к делу писем и документов они помещаются в отдельный пакет, прилагаемый к делу. На конверте или пакете должна быть надпись с перечнем вложенных в него документов. Следователь, дознаватель, прокурор, судья обязаны обеспечивать сохранение в тайне приобщенной к делу корреспонденции от лиц, не имеющих отношения к производству дознания, следствия, судебному разбирательству по данному делу. Запрещается помещение на хранение вещественных доказательств и иных объектов в увлажненном и т.п. состоянии, могущем повлечь их порчу и невозможность дальнейшего исследования и использования в качестве доказательств. При необходимости должны быть приняты безотлагательные меры по приведению изъятых объектов в состояние, позволяющее их дальнейшее хранение. Объекты биологического происхождения, в том числе подлежащие микроскопическому или химическому исследованию, подвергающиеся быстрой порче, должны быть упакованы в герметически закупоренные емкости. Упаковка таких объектов (в том числе требующих дальнейшего исследования частей трупов) производится работниками судебно-медицинских учреждений. При завершении экспертного исследования хранение биологических объектов производится по месту проведения предварительного следствия. Если для хранения биологических объектов требуются специальные условия, оно осуществляется в судебно-медицинском учреждении по согласованию с его руководством. Продукты или промтовары, которые служили объектами преступных действий или сохранили на себе следы преступления, передаются для экспертного исследования полностью или в необходимой части (проба, образец). При возможности помимо пробы или образца, направляемых на исследование, выделяются проба или образец, которые в опечатанном виде приобщаются к делу для обеспечения возможности повторного исследования. В прилагаемой к обвинительному заключению (обвинительному акту) справке указывается, где хранятся изъятые по делу вещи, документы или иное имущество со ссылкой на соответствующий лист дела, где подшиты документы, подтверждающие сдачу на хранение изъятых имущества или ценностей. Вещественные доказательства по конкретным уголовным делам хранятся отдельно от вещественных доказательств по другим делам. Вещественные доказательства по приостановленным производством делам о нераскрытых преступлениях хранятся по месту их расследования отдельно от вещественных доказательств по действующим делам в упакованном и опечатанном виде, обеспечивающем их сохранность и возможность дальнейшего использования. Каждый пакет с такими объектами снабжается пояснительной надписью с указанием номера дела, его фабулы и даты возбуждения, наименованием находящегося в упаковке объекта. Биологические объекты по приостановленным делам, требующие специальных условий хранения, находятся в архивах судебно-медицинских учреждений. Основанием для помещения биологических объектов в архив судебно-медицинского учреждения является письмо прокурора, следователя, дознавателя, суда, направляемое руководителю соответствующего учреждения. Для учета вещественных доказательств и других, изъятых по уголовным делам предметов и ценностей, в органах предварительного расследования и судах ведется специальная книга, которая находится у лица, ответственного за хранение и учет вещественных доказательств и иного изъятого имущества и ценностей. Ведение книги осуществляется по правилам ведения документов строгой отчетности. Каждый лист книги нумеруется, книга прошнуровывается и скрепляется сургучной печатью, а также подписью прокурора, начальника органа дознания, предварительного следствия, председателя суда. При регистрации вещественных доказательств в книге учета записи производятся в хронологическом порядке, каждая вещь записывается отдельно, при изъятии нескольких однородных предметов проставляется их количество, дата поступления, наименование (если вещественные доказательства упакованы, может быть произведена проверка их количества и наименований со вскрытием упаковки и составлением акта об этом), если изъято большое количество наименований, составляется опись, и запись объектов в книгу производится в соответствии с описью. При этом каждому предмету присваивается порядковый номер. Если вещественные доказательства находятся при уголовном деле, в книге учета делается отметка об этом с указанием фамилии должностного лица, у которого находятся вещественные доказательства. Помимо книги учета вещественных доказательств, ценностей и иного имущества, по усмотрению руководителей правоохранительных ведомств могут быть установлены и другие формы учета данных объектов (ведомости, квитанции и другие). Приобщенные к уголовному делу вещественные доказательства по окончании следствия или дознания и направления уголовного дела прокурору (за исключением тех случаев, когда расследование производилось следователем данной прокуратуры) или в суд, а также при передаче дела в другой орган для дальнейшего расследования передаются одновременно с уголовным делом. Об этом в отношении каждого передаваемого объекта в книге учета вещественных доказательств производится соответствующая запись. Не допускается передача с уголовным делом предметов, не признанных вещественными доказательствами. Работник канцелярии, секретарь суда, принимающий вещественные доказательства вместе с делом, расписывается в их приеме в книге учета, указывая свою должность и фамилию, удостоверяет подпись штампом соответствующего учреждения. Все вещественные доказательства регистрируются в день поступления. Регистрация вещественных доказательств, приобщенных к делу, производится в день вынесения постановления или определения суда. Секретарь суда, работник канцелярии органа, в который направляется уголовное дело с вещественными доказательствами, принимая эти объекты, проверяет целостность (сохранность) упаковки и печатей на ней. При нарушении упаковки и печати секретарь суда в присутствии председателя суда (судьи), работник канцелярии органа предварительного следствия или дознания в присутствии его руководителя или заместителя, а также лица, доставившего дело и вещественные доказательства, вскрывает упаковку и сверяет наличие вещей, содержащихся в ней, с записью о вещественных доказательствах в справке к обвинительному заключению (обвинительному акту) и с постановлением о приобщении к делу вещественных доказательств. О произведенном вскрытии упаковки составляется акт, который подшивается в дело. В тех случаях, когда при вскрытии нарушенной упаковки или печати установлено несоответствие фактического наличия вещественных доказательств записи в справке к обвинительному заключению (обвинительному акту) и постановлению о приобщении к делу вещественных доказательств, а также когда запись на упаковке (опись содержимого) не соответствует этим записям, дело не принимается до выяснения причин несоответствия должностными лицами заинтересованных ведомств. Об установленных нарушениях составляется акт, который подписывается председателем суда (судьей), прокурором, начальником органа внутренних дел, органа ФСБ (начальниками следственных подразделений этих органов) и работником канцелярии, а также лицом, доставившим дело. Копия акта высылается органу, направившему дело. При регистрации вещественного доказательства в суде ему присваивается номер (порядковый номер по книге), где указываются дата поступления, наименование вещественного доказательства, количество, номер дела, к которому оно приобщено, фамилия, имя и отчество обвиняемого. После регистрации вещественного доказательства на его упаковке проставляется номер, за которым уголовное дело зарегистрировано в суде, а также указывается номер вещественного доказательства. При передаче уголовного дела и вещественных доказательств в другой суд или прокуратуру, в отношении каждого из передаваемых вещественных доказательств должна быть сделана соответствующая запись в книге. Если вещественные доказательства и иные изъятые ценности в суд не направлялись, а находятся на хранении в органе дознания, предварительного следствия или ином учреждении, секретарь суда вносит в книгу запись о месте их нахождения. При передаче уголовного дела от одного к другому следователю в том же органе предварительного расследования первый обязан сдать, а второй принять с проверкой наличия все изъятые по делу предметы и ценности, расписаться в их приеме в книге учета вещественных доказательств в присутствии ответственного за их хранение лица. После вынесения приговора (определения), постановления о прекращении уголовного дела в книге учета вещественных доказательств делается отметка о состоявшемся решении в отношении вещественных доказательств с указанием содержания и даты решения. Вещественные доказательства, подлежащее возвращению владельцам, выдаются им в натуре под расписку, которая подшивается в уголовное дело и нумеруется очередным его листом. О возможности получения заинтересованными лицами изъятых у них предметов и ценностей им сообщается письменно, копия уведомления подшивается в уголовное дело. В расписке получатель указывает данные своего паспорта или иного удостоверяющего его личность документа, место проживания. В случае невозможности личной явки владельца предметов и ценностей они могут быть получены по его доверенности другим лицом, расписка которого также приобщается к делу. Если владельцем является организация, предметы и ценности передаются ее представителям под расписку при наличии доверенности и удостоверяющего их личность документа. Следователь, дознаватель, суд могут возвратить законным владельцам изъятые у них вещи и до принятия решения по делу, если это возможно без ущерба для процесса доказывания. В случае освобождения из-под стражи или прекращения уголовного дела, при вынесении оправдательного приговора владельцам возвращаются все их личные документы. Уничтожение вещественных доказательств, подлежащих уничтожению, производится особой комиссией. В органах предварительного расследования комиссии создаются в составе трех человек, в том числе, дознавателя, следователя, в производстве которого находится данное уголовное дело, работника канцелярии, работника финансового подразделения. Об уничтожении вещественных доказательств составляется акт, который приобщается к материалам дела. В книге делается соответствующая отметка об исполнении. В отдельных случаях, если это вызывается особыми свойствами вещественных доказательств, они передаются для уничтожения специальным органам других ведомств (органам внутренних дел, здравоохранения, представителям войсковых частей и т.д.). Вместе с вещественным доказательством, подлежащим уничтожению, направляется копия постановления, приговора (определения) или выписка из него и сопроводительное письмо. Копия сопроводительного письма и документ, подтверждающий получение ведомством вещественного доказательства, подшиваются в дело. В книге делается отметка об исполнении. Работникам правоохранительных органов запрещается участие в реализации вещественных доказательств и других изъятых предметов и ценностей, в том числе промтоваров и продуктов, а также их приобретение через торгующие организации, производящие реализацию, если им заведомом известно, что реализуемые товары и продукты изъяты в связи с уголовным делом. При возвращении законному владельцу либо при передаче для реализации предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле (подпункты "б" и "в" пункта 1 части 2 настоящей статьи), а также при возвращении владельцам скоропортящихся товаров и продукции (подпункт "а" пункта 2 части 2) дознавателем, следователем, прокурором или судьей выносится постановление. Хранение вещественных доказательств, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле (больших партий товаров, скоропортящихся товаров и продукции, а также имущества, подвергающегося быстрому моральному старению, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью)осуществляется: - органом, принявшим решение об их изъятии, в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; - Российским фондом федерального имущества; - юридическим или физическим лицом, которое в состоянии обеспечить необходимые условия для хранения вещественных доказательств, отобранным уполномоченным органом. Основанием для хранения вещественных доказательств, осуществляемого Российским фондом федерального имущества или хранителем, является соглашение (договор), заключаемое фондом (хранителем) с уполномоченным органом. Реализация вещественных доказательств осуществляется Российским фондом федерального имущества. Передача вещественных доказательств фонду на реализацию производится по решению уполномоченного органа, при этом фонд принимает вещественные доказательства на ответственное хранение. Вырученные от реализации вещественных доказательств средства перечисляются на открытый в установленном порядке счет для учета денежных средств, поступающих во временное распоряжение уполномоченного органа. В случае обращения средств от реализации вещественных доказательств в доход государства эти средства подлежат перечислению в доход федерального бюджета за вычетом затрат фонда на реализацию вещественных доказательств. Обращение в доход государства ценностей, нажитых преступным путем возможно при постановлении приговора только после обеспечения возмещения материального ущерба от преступления БВС РФ 2003. № 6.
1.3 Автоматизированные информационно-поисковые и информационные системы оперативно-розыскного и профилактического назначения АИПС и АИС Автоматизированные информационно-поисковые и информационные системы оперативно-розыскного и профилактического назначения АИПС и АИС технической базой которых являются высокопроизводительные ЭВМ, осуществляют многоаспектный поиск необходимых сведений, хранящихся в электронной памяти автоматизированных банков данных (АБД). По своей целевой функции АИПС и АИС оперативно-розыскного и профилактического назначения можно дифференцировать на универсальные и специализированные системы. Кроме того, их можно дифференцировать и по уровню централизации собираемых сведений и информационного обслуживания потребителей (клиентов) на федеральные (централизованные) в масштабах России и местные в масштабах республик, краев, областей, городов. Автоматизированные банки данных, используемые в федеральной и местных информационных и информационно-поисковых системах оперативно-розыскного и профилактического назначения, представляют собой системы информационных, математических, технических и организационных средств накопления, обработки, поиска и выдачи многопрофильной информации, необходимой различным службам правоохранительных органов для раскрытия, расследования и предупреждения общественно опасных деяний, розыска преступников, похищенного или утраченного имущества, оружия, антиквариата, транспортных средств, иных предметов и ценностей. Автоматизированные информационно-поисковые системы оперативно-розыскного и профилактического назначения, действующие в республиках, краях и областях Российской Федерации (учеты местного уровня). 1. Автоматизированные банки данных, действующие в республиках, краях, областях РФ ("АБД-область"). В автоматизированном банке данных "АБД-область" аккумулируются сведения о следующих объектах оперативного учета: лицах, поставленных на учет по делам оперативной проверки, розыскным делам (за исключением лиц, пропавших без вести, учетно-наблюдательным делам); взятых на картотечный оперативный учет в городских (районных) органах (совершивших ранее умышленные преступления; психически больных, представляющих опасность для окружающих; предоставляющих свое жилище для сборищ антиобщественных элементов; состоящих на учете в спецкомендатурах; разыскиваемых по ориентировкам правоохранительных органов; привлеченных к административной ответственности за правонарушения, повторное совершение которых влечет уголовную ответственность; подвергнутых официальному предостережению о недопустимости антиобщественного поведения; нераскрытых преступлениях; похищенных, неразысканных и изъятых у задержанных и арестованных вещах, имеющих номера и характерные индивидуальные особенности; утраченном и выявленном огнестрельном оружии, боеприпасах и взрывчатых веществах; похищенных и выявленных предметах антиквариата; утраченных и выявленных, т.е. принадлежность которых не установлена, автотранспортных средствах). Первичными документами, формирующими информационный массив "АБД-область", являются информационно-поисковые карты (ИПК) анкетного типа. Содержащиеся в них реквизиты делятся на обязательно заполняемые и заполняемые в зависимости от наличия сведений. ИПК заполняются следователем и оперативным работником, ставящим объект на учет или желающим получить соответствующую информацию. Точность поиска и выдача информации обеспечиваются набором кодируемых терминов, размещаемых на бланках ИПК. Признаки объектов, обладающие индивидуальностью, описываются естественным языком. "АБД-область" позволяет получить следующую информацию: наличие или отсутствие материалов о проверяемом лице, в каких видах учета они содержатся; биографические сведения о проверяемом лице, приметах, способах совершения им преступлений; данные об административных нарушениях, о нахождении проверяемого в розыске; не причастно ли проверяемое лицо к совершению нераскрытых преступлений по способу совершения, имеющимся броским приметам, по определенным кличкам (именам) и посещающим конкретные места или населенные пункты; о связях подучетных лиц, работающих на указанном в запросе объекте или проживающих по определенному адресу; о нераскрытых преступлениях и известных приметах подозреваемых в их совершении лиц; о наличии аналогичных нераскрытых преступлений, возможно, совершенных одними и теми же лицами; о номерных вещах и имеющих характерные отличительные особенности предметах, оружии, боеприпасах, наркотических и ядовитых веществах, документах на их принадлежность к аналогичным объектам, объявленным в розыск. 2. Автоматизированная информационно-поисковая система (АИПС) "Дорожное движение" (ДД). Она состоит из нескольких подсистем: 1) "Автомобиль"содержит данные всех средствах автомототранспорта (АМТ), на которые госавтоинспекция (ГАИ) выдала документы (учет местный); 2) "Водитель" содержит данные о лицах, которым ГАИ выдала права на вождение средств АМТ. Специально выделены данные о водителях, привлекавшихся к ответственности (учет местный); 3) "ДТП" содержит данные о дорожно-транспортных происшествиях <учет местный); 4) "Дорога" содержит классификацию дорог в регионе и данные об их обустроенности дорожными знаками (учет местный); 5) "Автопоиск" содержит данные об угнанных, похищенных, задержанных и обнаруженных бесхозных средствах АМТ. Хотя этот местный учет осуществляется в масштабах региона с обязательными сообщениями в ГИЦ МВД РФ, он очень тесно взаимодействует с АИПС "Автопоиск", функционирующим в структуре Центра криминальной информации ГИЦ МВД РФ; 6) "Техдокумент" содержит данные о похищенных или утерянных технических паспортах, бланках-счетах на приобретение средств АМТ (учет местный). Среди первичных документов, формирующих информационные массивы, важнейшее значение имеют карточки регистрации угнанных, похищенных, задержанных государственных (АГ) и личных (АИ) транспортных средств, являющихся базой для подсистемы "Автопоиск". На не найденное в течение трех дней средство АМТ заполняется соответствующая (АГ или АИ) учетная карточка сотрудником уголовного розыска. Эта карточка направляется в региональный ИЦ для постановки на учет. Если в течение десяти дней не удается разыскать угнанное и похищенное средство АМТ, то учетные карточки (АГ или АИ) дублируются и направляются в ГИЦ МВД РФ, где соответствующие данные вводятся в электронную память АИПС "Автопоиск" ЦКИ. Данные, содержащиеся в АИПС "ДД", используются для: установления принадлежности изъятых или обнаруженных бесхозных средств АМТ или их частей; розыска похищенных или угнанных средств АМТ; изучения личности водителя или владельца АМТ; выявления случаев подделки и хищения технических паспортов и других документов.
|
|