Курсовая: Стратегический менеджмент
Курсовая: Стратегический менеджмент
Министерство образования РФ
Санкт-Петербургский Промышленно-Экономический Колледж
Курсовая работа
По предмету: “Стратегический менеджмент”
На тему: “Разработка плана предприятия”
Студента: Руденко Валерия Валерьевича
Курс: 3
Группа: 1111
Отделение: дневное
Специальность: «Менеджмент».
Руководитель: Дёмина Вера Владимировна.
Санкт-Петербург
2003
Содержание: I. Введение.
II. Описание исходной ситуации. III. Моделирование
процесса управления фирмой. IV. Моделирование
финансово-хозяйственной деятельности фирмы в 1 квартале.
V. Моделирование межотраслевой и внутриотраслевой конкуренции на рынке.
VI. Заключение. VII. Литература.
I. Введение.
Сущность стратегии организации.
Совершенно очевидно, что к одной и той же цели можно двигаться различными
способами. Например, можно наращивать прибыль путем снижения издержек. Но можно
добиться этого и путем увеличения полезности для потребителя производимого
организацией продукта. Разные фирмы, исходя из обстоятельств, исходя из
возможностей и их силы, примут различные решения по поводу того, как они будут
решать эту задачу Выбор способа достижения цели и будет являться решением по
поводу стратегии фирмы. Как видно, если установление целей отвечает на вопрос,
к чему организация будет стремиться, если план действий по достижению цели
отвечает на вопрос, что надо делать, чтобы достичь поставленной цели,
то стратегия отвечает на вопрос, каким из возможных способов, как
организация будет идти к достижению цели. Выбор стратегии означает выбор
средств, с помощью которых организация будет решать стоящие перед ней задачи
Выбор стратегии и ее реализация составляют основное содержание
стратегического управления.
Существует два противоположных взгляда на понимание стратегии. Первое
понимание стратегии базируется на следующем процессе. Достаточно точно
определяется конечное состояние, которое должно быть достигнуто через
длительный промежуток времени. Далее фиксируется, что необходимо сделать для
того, чтобы достичь этого конечного состояния После этого составляется план
действий с разбивкой по временным интервалам (пятилеткам, годам и кварталам),
реализация которого должна привести к достижению конечной, четко
определенной цели В основном именно такое понимание стратегии существовало в
системах с централизованной плановой экономикой. При таком понимании
стратегия — это конкретный долгосрочный план достижения конкретной
долгосрочной цели, а выработка стратегии — это нахождение цели и составление
долгосрочного плана.
Такой подход, бесспорно, основывается на том, что все изменения
предсказуемы, что все происходящие в среде процессы детерминированы и
поддаются полному контролю и управлению. Однако данная предпосылка неверна
даже для плановой экономики. Тем более она совершенно неверна в экономике
рыночной. Более того, развитие рыночных экономических систем в последние
десятилетия говорит о том, что скорость процессов изменения среды, а также
величина дополнительных возможностей, которые заключены в этих изменениях,
постоянно возрастают. Поэтому и стратегия поведения организации в рыночной
экономике должна в первую очередь нести в себе возможность получения
преимуществ от изменений.
При втором понимании стратегии, которое и используется в стратегическом
управлении: стратегия — это долгосрочное качественно
определенное направление развития организации, касающееся сферы, средств и
формы ее деятельности, системы взаимоотношений внутри организации, а также
позиции организации в окружающей среде, приводящее организацию к ее целям.
Такое понимание стратегии исключает детерминизм в поведении организации, так
как стратегия, определяя направление в сторону конечного состояния,
оставляет свободу выбора с учетом изменяющейся ситуации. В данном случае
стратегию в общем виде можно охарактеризовать как выбранное направление,
путь дальнейшего поведения в среде, функционирование в рамках которого должно
привести организацию к достижению стоящих перед ней целей.
Примером стратегии первого типа может служить долгосрочный план производства
определенной продукции, в котором зафиксировано, сколько и чего производить
в каждом конкретном временном промежутке и сколько и чего будет производиться
в конечный период.
Примерами стратегий второго типа, т.е. тех, с которыми имеет дело
стратегическое управление, могут служить следующие стратегии:
· увеличить долю объема продаж на рынке до определенного
процента, не понижая при этом цены;
· начать производство определенного продукта при одновременном
сокращении производства другого продукта;
· проникнуть в сети распределения, контролируемые конкурентом;
· осуществить переход на групповую форму организации труда.
Наряду со стратегиями в стратегическом управлении организацией очень большую
роль играют правила, которые, так же как и стратегии, определяют
функционирование организации, но в отличие от стратегий в явном виде не имеют
целевого начала. Они носят преимущественно ограничительный либо же
предписывающий характер, создавая атмосферу, в которой осуществляется
деятельность. Некоторые правила могут иметь очень широкий смысл, некоторые
же достаточно узкий, касающийся отдельной стороны жизни организации, либо же
отдельной функции. Общим для всех правил является то, что они устанавливают
границы деятельности и поведения в организации, направляя тем самым
функционирование организации в направлении реализации ее стратегий. Многие
правила имеют очень долгую жизнь. В то же время существуют правила, которые
вводятся для реализации какой-то определенной стратегии или же для
способствования достижению какой-то определенной цели. Правила сами могут
быть предметом стратегического управления в том случае, если стратегической
задачей организации может быть изменение ее внутренней жизни,
организационной культуры и т. п.
Типы стратегий развития бизнеса.
Определение стратегии для фирмы принципиально зависит от конкретной
ситуации, в которой она находится. В частности, это касается того, как
руководство фирмы воспринимает различные рыночные возможности, какие сильные
стороны своего потенциала фирма намеревается задействовать, какие традиции в
области стратегических решений существуют на фирме, и т.д. Фактически можно
сказать, что сколько существует фирм, столько же существует конкретных
стратегий. Однако это никак не означает, что невозможно провести некую
типологизацию стратегий управления. Анализ практики выбора стратегий
показывает, что существуют общие подходы к формулированию стратегии и общие
рамки, в которые вписываются стратегии. Как было сказано ранее, в самом общем
виде стратегия — это генеральное направление действия организации, следование
которому в долгосрочной перспективе должно привести ее к поставленной цели.
Такое понимание стратегии справедливо только при рассмотрении ее на верхнем
уровне управления организацией. Для уровня, находящегося ниже в
организационной иерархии, стратегия верхнего уровня превращается в цель,
хотя для более высокого уровня она являлась средством. Так, например,
стратегии поведения на рынке, разработанные для фирмы в целом, для
маркетинговой службы этой фирмы выступают в виде целевых установок.
При определении стратегии фирмы руководство сталкивается с тремя основными
вопросами, связанными с положением фирмы на рынке:
• какой бизнес прекратить;
• какой бизнес продолжить;
• в какой бизнес перейти.
При этом внимание концентрируется на том:
• что организация делает и чего не делает;
• что более важно и что менее важно в осуществляемой организацией
деятельности.
Подходы к выработке стратегии.
Как считает один из ведущих теоретиков и специалистов в области
стратегического управления М. Портер, существует три основных подхода к
выработке стратегии поведения фирмы на рынке.
Первый подход связан с лидерством в минимизации издержек производства.
Данный тип стратегий связан с тем, что компания добивается самых низких издержек
производства и реализации своей продукции. В результате этого она может за счет
более низких цен на аналогичную продукцию добиться завоевания большей доли
рынка. Фирмы, реализующие такой тип стратегии, должны иметь хорошую организацию
производства и снабжения, хорошую технологию и инженерно-конструкторскую базу,
а также хорошую систему распределения продукции. Чтобы добиваться наименьших
издержек, на высоком уровне исполнения должно осуществляться все то, что
связано с себестоимостью продукции, с ее снижением. Маркетинг же при данной
стратегии не обязательно должен быть высоко развит.
Второй подход к выработке стратегии связан со специализацией в производстве
продукции. В этом случае фирма должна осуществлять высокоспециализированное
производство и качественный маркетинг для того, чтобы становиться лидером в
своей области. Это приводит к тому, что покупатели выбирают продукцию данной
фирмы, даже если цена и достаточно высокая. Фирмы, реализующие этот тип
стратегии, должны иметь высокий потенциал для проведения НИОКР, иметь
прекрасных дизайнеров, прекрасную систему обеспечения высокого качества
продукции, а также развитую систему маркетинга.
Третий подход относится к фиксации определенного сегмента рынка и
концентрации усилий фирмы на выбранном рыночном сегменте. В этом случае фирма
досконально выясняет потребности определенного сегмента рынка в продукции
определенного типа. В этом случае фирма может стремиться к снижению издержек
либо же проводить политику специализации в производстве продукта. Возможно и
совмещение этих двух подходов. Однако что является совершенно обязательным
для проведения стратегии третьего типа, так это то, что фирма должна строить
свою деятельность, прежде всего на анализе потребностей клиентов
определенного сегмента рынка. То есть должна в своих намерениях исходить не
из потребностей рынка вообще, а из потребностей вполне определенных или даже
конкретных клиентов.
Цели организации.
Понятие и виды целей.
Если миссия задает общие ориентиры, направления функционирования
организации, выражающие смысл ее существования, то конкретное конечное
состояние, к которому в каждый момент времени стремится организация,
фиксируется в виде ее целей. Иначе говоря, цели — это конкретное состояние
отдельных характеристик организации, достижение которых является для нее
желательным и на достижение которых направлена ее деятельность. Значимость
целей для организации невозможно переоценить. Цели являются исходной точкой
планирования деятельности, цели лежат в основе построения организационных
отношений, на целях базируется система мотивирования, используемая в
организации, наконец, цели являются точкой отсчета в процессе контроля и
оценки результатов труда отдельных работников, подразделений и организации в
целом.
В зависимости от периода времени, требуемого для их достижения, цели делятся
на долгосрочные и краткосрочные. В принципе в основе разделения целей на эти
два типа лежит временной период, связанный с продолжительностью
производственного цикла. Цели, достижение которых предполагается к концу
производственного цикла, — долгосрочные. Отсюда следует, что в различных
отраслях должны быть различные временные промежутки для достижения
долгосрочных целей. Однако на практике обычно краткосрочными считаются цели,
которые достигаются в течение одного-двух лет, и, соответственно,
долгосрочными — цели, достигаемые через три— пять лет.
Разделение целей на долгосрочные и краткосрочные имеет принципиальное
значение, так как эти цели существенно различаются по содержанию. Для
краткосрочных целей характерна гораздо большая, чем для долгосрочных,
конкретизация и детализация (кто, что и когда должен выполнять). Иногда, если
возникает необходимость, между долгосрочными и краткосрочными целями
устанавливаются еще и промежуточные цели, которые называются среднесрочными.
Направления установления целей.
В зависимости от специфики отрасли, особенностей состояния среды, характера и
содержания миссии в каждой организации устанавливаются свои собственные
цели, особенные как по набору параметров организации, желательное состояние
которых выступает в виде целей организации, так и по количественной оценке
этих параметров. Однако, несмотря на ситуационность в фиксации набора целей,
существует четыре сферы, в которых организации устанавливают свои цели:
1)доходы организации;
2)работа с клиентами;
3)потребности и благосостояние сотрудников;
4)социальная ответственность.
Как видно, эти четыре сферы касаются интересов всех влияющих на деятельность
организации субъектов, о которых говорилось ранее при обсуждении вопросов
миссии организации.
Наиболее распространенными направлениями, по которым в деловых организациях
устанавливаются цели, являются следующие.
1. В сфере доходов:
• прибыльность, отражаемая в показателях типа величины прибыли,
рентабельности, дохода на акцию и т.п.;
• положение на рынке, описываемое такими показателями, как доля рынка, объем
продаж, доля рынка относительно конкурента, доля отдельных продуктов в общем
объеме продаж и т.п.;
• производительность, выражающаяся в издержках на единицу продукции,
материалоемкости, в отдаче с единицы производственных мощностей, объеме
производимой в единицу времени продукции и т.п.;
• финансовые ресурсы, описываемые показателями, характеризующими структуру
капитала, движение денег в организации, величину оборотного капитала и т.п.;
• мощности организации, выражаемые в целевых показателях, касающихся размера
используемых мощностей, количества единиц техники и т.п.;
• разработка, производство продукта и обновление технологии, описываемые в
таких показателях, как величина затрат на выполнение проектов в области НИР,
сроки введения в действие нового оборудования, сроки и объемы производства
продукта, сроки выведения нового продукта на рынок, качество продукта и т.п.
2. В сфере работы с клиентами:
• работа с покупателями, выражаемая в таких показателях, как скорость
обслуживания клиентов, число жалоб со стороны покупателей и т.п.
3. В сфере работы с сотрудниками:
• изменения в организации и управлении, отражаемые в показателях,
устанавливающих задания по срокам организационных изменений, и т.п.;
• человеческие ресурсы, описываемые с помощью показателей, отражающих
количество пропусков работы, текучесть кадров, повышение квалификации
работников и т.п.
4. В сфере социальной ответственности:
•оказание помощи обществу, описываемое такими показателями, как объем
благотворительности, сроки проведения благотворительных акций и т.п.
Иерархия целей.
В любой крупной организации, имеющей несколько различных структурных
подразделений и несколько уровней управления, складывается иерархия целей,
представляющая собой декомпозицию целей более высокого уровня в цели более
низкого уровня. Специфика иерархического построения целей в организации
обусловлена тем, что:
• цели более высокого уровня всегда носят более широкий характер и имеют
более долгосрочный временной интервал достижения;
• цели более низкого уровня выступают своего рода средствами для достижения
целей более высокого уровня.
Например, краткосрочные цели выводятся из долгосрочных, являются их
конкретизацией и детализацией, «подчинены» им и определяют деятельность
организации в ближайшей перспективе. Краткосрочные цели как бы устанавливают
вехи на пути достижения долгосрочных целей. Именно посредством достижения
краткосрочных целей организация шаг за шагом продвигается в направлении
достижения своих долгосрочных целей.
Иерархия целей играет очень важную роль, так как она устанавливает
«связность» организации и обеспечивает ориентацию деятельности всех
подразделений на достижение целей верхнего уровня. Если иерархия целей
построена правильно, то каждое подразделение, достигая своих целей, вносит
необходимый вклад в достижение целей организации в целом.
Цели роста.
Одними из самых важных для стратегического управления являются цели роста
организации. Данные цели отражают соотношение между темпами изменения объема
продаж и прибыли организации и отрасли в целом. В зависимости от того, каково
это соотношение, темп роста организации может быть быстрым, стабильным или же
может наблюдаться сокращение. Соответственно этим типам темпа роста может
устанавливаться цель быстрого роста, цель стабильного роста и цель
сокращения.
Цель быстрого роста является очень привлекательной, однако и очень сложной
для достижения. В этом случае организация должна развиваться быстрее отрасли.
Организации в том случае, если для достижения данной цели есть все
необходимые предпосылки, следует отдавать предпочтение именно этой цели
роста. Чтобы справиться с быстрым ростом, руководство организации должно
обладать такими качествами, как глубокое понимание рынка, умение выбрать
наиболее подходящую часть рынка и сконцентрировать свои усилия на этой части
рынка, умение хорошо использовать имеющиеся у организации ресурсы, умение
чутко ощущать ход времени и хорошо контролировать по времени протекающие в
организации процессы. В случае быстрого роста организации необходимо иметь
опытных менеджеров, умеющих рисковать. Стратегия организации должна быть
сформулирована очень ясно.
Цель стабильного роста предполагает, что при ее достижении организация
развивается примерно таким же темпом, как и отрасль в целом. Данная цель не
предполагает экспансии организации, а означает, что организация стремится
сохранить неизменной свою долю рынка.
Цель сокращения ставится организацией тогда, когда по целому ряду причин она
вынуждена развиваться более медленным темпом, чем отрасль в целом, либо даже
в абсолютном выражении сокращать свое присутствие на рынке. Постановка такой
цели отнюдь не означает, что в организации протекают кризисные явления.
Например, после периода быстрого роста может возникнуть необходимость
сокращения.
Здесь проявляется одна из интересных особенностей трех перечисленных целей
роста. Являясь совершенно различными по своей направленности, они могут
спокойно, последовательно сменять одна другую. При этом отсутствует какой-
либо обязательный порядок в следовании этих целей.
Требования к целям.
Цели совершенно необходимы для успешного функционирования и выживания
организации в долгосрочной перспективе. Однако если цели неверно или плохо
определены, это может привести к очень серьезным негативным последствиям для
организации.
Накопленный в бизнесе большой опыт по установлению целей позволяет выделить
несколько ключевых требований, которым должны удовлетворять правильно
сформулированные цели.
Во-первых, цели должны быть достижимыми. Конечно, в целях должен быть
заключен определенный вызов для сотрудников. Они не должны быть слишком
легкими для достижения. Но они также не должны быть нереалистичными,
выходящими за предельные возможности исполнителей. Нереальная цель приводит к
де мотивации работников и потере ими ориентира, что очень негативно
сказывается на деятельности организации.
Во-вторых, цели должны быть гибкими. Цели следует устанавливать таким
образом, чтобы они оставляли возможность для их корректировки в соответствии
с теми изменениями, которые могут произойти в окружении. Менеджеры должны
помнить об этом и быть готовыми провести модификации установленных целей с
учетом новых требований, выдвигаемых к организации со стороны окружения, либо
же новых возможностей, появившихся у организации.
В-третьих, цели должны быть измеримыми. Это означает, что цели должны быть
сформулированы таким образом, чтобы их можно было количественно измерить,
либо же можно было бы каким-то другим объективным способом оценить, была ли
цель достигнута. Если цели неизмеримы, то они порождают разночтения,
затрудняют процесс оценки результатов деятельности и вызывают конфликты.
В-четвертых, цели должны быть конкретными, обладающими необходимыми
характеристиками для того, чтобы можно было однозначно определить, в каком
направлении должно осуществляться движение организации. Цель должна четко
фиксировать, что необходимо получить в результате деятельности, в какие сроки
следует ее достичь и кто должен ее достигать. Чем более конкретна цель, тем
легче выработать стратегию ее достижения. Если цель сформулирована конкретно,
то это позволяет добиться того, что все или подавляющее большинство
сотрудников организации будут легко понимать ее, а следовательно, знать, что
их ожидает впереди.
В-пятых, цели должны быть совместимыми. Совместимость предполагает, что
долгосрочные цели соответствуют миссии, а краткосрочные цели — долгосрочным.
Но иерархическая совместимость — не единственное направление установления
совместимости целей. Важно, чтобы не противоречили друг другу цели,
относящиеся к прибыльности и к установлению конкурентной позиции, или цели
усиления позиции на существующем рынке и цели проникновения на новые рынки,
цели прибыльности и благотворительности. Также всегда важно помнить, что
совместимости требуют цели роста и цели поддержания стабильности.
В-шестых, цели должны быть приемлемыми для основных субъектов влияния,
определяющих деятельность организации, и в первую очередь для тех, кому
придется их достигать. При формулировании целей очень важно учитывать то,
какие желания и потребности имеют работники. Учитывая интересы
собственников, занимающих ведущую роль среди субъектов влияния на организацию
и заинтересованных в получении прибыли, менеджмент, тем не менее, должен
стараться избегать при выработке целей ориентации на получение большой
краткосрочной прибыли. Он должен стремиться к установлению таких целей,
которые бы обеспечивали большую прибыль, но желательно в долгосрочной
перспективе. Так как покупатели (еще один субъект влияния на организацию)
играют в настоящее время ключевую роль для выживания организации, менеджеры
при установлении целей должны учитывать их интересы, даже если они ведут к
сокращению прибыли за счет уменьшения цены или увеличения издержек для
повышения качества продукта. Также при установлении целей необходимо
учитывать интересы общества, такие, например, как развитие среды проживания
в местном масштабе и т.п.
Фазы установления целей.
С точки зрения логики действий, выполняемых при установлении целей, можно
считать, что процесс установления целей в организации состоит из трех
последовательных стадий. На первой стадии происходит осмысление результатов
анализа среды, на второй — выработка соответствующей миссии и, наконец, на
третьей стадии непосредственно вырабатываются цели организации. Ранее (в гл.
2, 3) были рассмотрены вопросы, относящиеся к анализу среды и выработке
миссии организации. Сейчас же рассмотрим процесс формирования целей
организации.
Правильно организованный процесс установления целей предполагает прохождение
четырех фаз:
• выявление и анализ тех трендов, которые наблюдаются в окружении;
• установление целей для организации в целом;
• построение иерархии целей;
• установление индивидуальных целей.
Первая фаза. Влияние среды сказывается не только на установлении миссии
организации. Цели также очень сильно зависят от состояния среды. Ранее, когда
обсуждался вопрос о требованиях к целям, говорилось, что они должны быть
гибкими, чтобы их можно было менять в соответствии с изменениями, происходящими
в среде. Однако из этого никак не следует делать заключения, что цели должны
быть привязаны к состоянию среды только путем постоянной корректировки и
приспособления к изменениям. Руководство должно стремиться предвидеть то, в
каком состоянии окажется среда, и устанавливать цели в соответствии с этим
предвидением. Вот почему очень важно выявлять тренды, характерные для
процессов развития экономики, социальной и политической сфер, науки и техники.
Конечно, всего правильно предусмотреть невозможно. Более того, иногда в
окружении могут происходить изменения, которые никак не вытекают из вскрытых
трендов. Поэтому менеджеры должны быть готовы к тому, чтобы ответить на
неожиданный вызов, который им может бросить среда. Но, тем не менее, не
абсолютизируя тренды, они должны формулировать цели таким образом, чтобы эти
тренды нашли в них свое отражение.
Вторая фаза. При установлении целей для организации в целом важно
определить то, какие из широкого круга возможных характеристик деятельности
организации следует взять в качестве целей организации. Далее выбирается
определенный инструментарий количественного расчета величины целей. Важное
значение имеет система критериев, которыми пользуются при определении целей
организации. Обычно эти критерии выводятся из миссии организации, а также из
результатов анализа макроокружения, отрасли, конкурентов и положения
организации в среде. При определении целей организации учитывается то, какие
цели она имела на предыдущем этапе, и насколько достижение этих целей
способствовало выполнению миссии организации. Наконец, решение по целям всегда
зависит от тех ресурсов, которыми обладает организация.
Третья фаза. Установление иерархии целей предполагает определение таких
целей для всех уровней организации, достижение которых отдельными
подразделениями будет приводить к достижению общеорганизационных целей. При
этом иерархия должна строиться как по долгосрочным целям, так и по
краткосрочным. Процесс декомпозиции целей верхнего уровня в цели нижних уровней
либо же процесс сведения целей нижних уровней в цели более высоких уровней
предполагает построение дерева целей, в котором в зависимости от установленной
субординации целей фиксируется четкая зависимость цель — средство. Эта
зависимость определяет то, какие цели на практике выступают средствами для
достижения других целей.
Четвертая фаза. Для того чтобы иерархия целей внутри организации обрела
свою логическую завершенность и стала реально действующим инструментом в
выполнении целей организации, она должна быть доведена до уровня отдельного
работника. В этом случае достигается одно из самых важных условий успешной
деятельности организации: каждый работник как бы включается через свои
персональные цели в процесс совместного достижения конечных целей организации.
Сотрудники организации в такой ситуации получают представление не только о том,
чего им предстоит добиться, но и о том, как результаты их труда скажутся на
конечных результатах функционирования организации, как и в какой мере их труд
будет способствовать достижению целей организации.
Установленные цели должны иметь статус закона для организации, для всех ее
подразделений и для всех членов. Однако из требования обязательности целей
никак не следует неизменность. Ранее уже говорилось, что в силу динамизма
среды цели могут меняться. Возможно, подходить к проблеме изменения целей
следующим образом: цели корректируются всякий раз, когда этого требуют
обстоятельства. В этом случае процесс изменения целей носит сугубо
ситуационный характер.
Но возможен другой подход. Многие организации осуществляют систематическое
упреждающее изменение целей. При таком подходе в организации устанавливаются
долгосрочные цели. На базе этих долгосрочных целей вырабатываются
детализированные краткосрочные цели (обычно годовые). По достижении этих
целей разрабатываются новые долгосрочные цели. При этом в них учитываются те
изменения, которые происходят в среде, и те изменения, которые происходят в
наборе и уровне требований, выдвигаемых по отношению к организации субъектами
влияния. На основе новых долгосрочных целей определяются краткосрочные цели,
по достижении которых опять происходит выработка новых долгосрочных целей.
При таком подходе не происходит достижения долгосрочных целей, так как они
регулярно изменяются. Однако постоянно в деятельности организации
присутствует долгосрочная целевая ориентация и регулярно проводится
корректировка курса с учетом возникающих новых обстоятельств и возможностей.
Одним из наиболее важных моментов, определяющих процесс установления целей в
организации, является степень делегирования права принятия решений по целям
нижним уровням организации. Как показывает знакомство с реальной практикой,
процесс установления целей в различных организациях проходит по-разному. В
одних организациях установление целей полностью или в значительной степени
централизовано, в других же организациях может быть полная или почти полная
децентрализация. Есть организации, в которых процесс установления целей носит
промежуточный между полной централизацией и полной децентрализацией характер.
Каждый из данных подходов имеет свою специфику, свои преимущества и
недостатки. Так, в случае полной централизации при установлении целей все
цели определяются самым верхним уровнем руководства организации. При таком
подходе все цели подчинены единой ориентации. И это является определенным
преимуществом. В то же время у этого подхода имеются существенные
недостатки. Так, суть одного из таких недостатков состоит в том, что на
нижних уровнях организации может возникать неприятие этих целей и даже
сопротивление их достижению.
В случае децентрализации в процессе установления целей участвуют наряду с
верхним и более низкие уровни организации. Есть две схемы децентрализованного
установления целей. При одной процесс установления целей идет сверху вниз.
Декомпозиция целей происходит следующим образом: каждый из нижестоящих
уровней в организации определяет свои цели исходя из того, какие цели были
установлены для более высокого уровня. Вторая схема предполагает, что процесс
установления целей идет снизу вверх. В этом случае нижестоящие звенья
устанавливают себе цели, которые служат основой для установления целей
последующего, более высокого уровня.
Как видно, разные подходы к установлению целей существенно различаются.
Однако общим является то, что решающая роль во всех случаях должна
принадлежать высшему руководству.
Оценка и анализ внешней среды организации.
Среда изучается для того, чтобы вскрыть сильные и слабые стороны организации,
а внешнее окружение изучается стратегическим управлением, в первую очередь
для того, чтобы вскрыть те угрозы и возможности, которые организация должна
учитывать при определении своих целей и при их достижении.
Стратегическое управление рассматривает окружение как совокупность трех
сред: макроокружения, непосредственного окружения и внутренней среды
организации. Рассмотрим более подробно то, как анализируется каждая из сред.
Макроокружение создает общие условия нахождения организации во внешней среде.
В большинстве случаев макроокружение не имеет специфического характера,
применительного к отдельно взятой организации. Хотя степень влияния
состояния макроокружения на различные организации различна, что связано с
различиями, как в сферах деятельности, так и с внутренним потенциалом
организаций.
Экономическая компонента.
Изучение экономической компоненты макроокружения позволяет понять то, как
формируются и распределяются ресурсы. Совершенно очевидно, что это является
жизненно важным для организации, так как доступ к ресурсам очень сильно
определяет состояние входа в организацию. Изучение экономики предполагает
анализ ряда показателей: величины валового национального продукта, темпов
инфляции, уровня безработицы, процентной ставки, производительности труда,
норм налогообложения, платежного баланса, норм накопления и т.п. При
изучении экономической компоненты важно обращать внимание на такие факторы,
как общий уровень экономического развития, добываемые природные ресурсы,
климат, тип и уровень развитости конкурентных отношений, структура
населения, уровень образованности рабочей силы и величина заработной платы.
Для стратегического управления при изучении перечисленных показателей и
факторов представляют интерес не значения показателей как таковые, а в
первую очередь то, какие возможности для ведения бизнеса это дает. Также в
сферу интереса стратегического управления входит и вскрытие потенциальных
угроз для фирмы, которые заключены в отдельных составляющих экономической
компоненты. Очень часто бывает так, что возможности и угрозы идут в жесткой
связке. Например, низкая цена рабочей силы, с одной стороны, может привести к
снижению издержек. Но, с другой стороны, она таит в себе угрозу снижения
качества труда.
Анализ экономической компоненты ни в коем случае не должен сводиться к
анализу отдельных ее составляющих. Он должен быть направлен на комплексную
оценку ее состояния. В первую очередь, это фиксация уровня риска, степень
напряженности конкуренции и уровень деловой привлекательности.
Правовая компонента.
Анализ правового регулирования, предполагающий изучение законов и других
нормативных актов, устанавливающих правовые нормы и рамки отношений, дает
организации возможность определить для себя допустимые границы действий во
взаимоотношениях с другими субъектами права и приемлемые методы отстаивания
своих интересов. Изучение правового регулирования не должно сводиться только
к изучению содержания правовых актов. Важно обращать внимание на такие
аспекты правовой среды, как действенность правовой системы, сложившиеся
традиции в этой области и процессуальная сторона практической реализации
законодательства.
При изучении правовой компоненты макроокружения стратегическое управление
интересует степень правовой защищенности, динамизм правовой среды, уровень
общественного контроля за деятельностью правовой системы общества. Очень
важными являются выяснение степени обязательности действия правовых норм, а
также того, распространяется ли их действие на все организации или же
существуют исключения из правил, и, наконец, уяснение того, насколько
неотвратимо применение санкций к организации в случае нарушения ею правовых
норм.
Политическая компонента.
Политическая составляющая макроокружения должна изучаться в первую очередь
для того, чтобы иметь ясное представление о намерениях органов
государственной власти в отношении развития общества и средствах, с помощью
которых государство намерено проводить в жизнь свою политику. Изучение
политической компоненты должно концентрироваться на выяснении того, какие
программы пытаются провести в жизнь различные партийные структуры, какие
группы лоббирования существуют в органах государственной власти, как
правительство относится к различным отраслям экономики и регионам страны,
какие изменения в законодательстве и правовом регулировании возможны в
результате принятия новых законов и новых норм, регулирующих экономические
процессы. При этом важно уяснить базовые характеристики политической системы:
какая идеология определяет политику правительства, насколько стабильно
правительство, насколько оно в состоянии проводить свою политику, какова
степень общественного недовольства и насколько сильны оппозиционные
политические структуры.
Ключевым процессом политической компоненты макроокружения является борьба за
власть. Власть же в свою очередь связана с регламентацией того, как
обращаются деньги. Власть, с одной стороны, определяет то, как осуществляется
доступ к деньгам, и, с другой стороны, то, как и в каком размере отчуждаются
деньги у организаций на государственные нужды. Оба эти процесса являются
Страницы: 1, 2
|